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滕玉成《公共部门人力资源管理》读后感2000字

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滕玉成《公共部门人力资源管理》读后感2000字

摘要：滕玉成的《公共部门人力资源管理》是一本深入探讨公共部门人力资源管理的理论著作。本书以公共部门人力资源管理为研究对象，系统地分析了人力资源管理的理论框架、实践模式和管理方法。通过对国内外公共部门人力资源管理的现状和问题的研究，提出了改进公共部门人力资源管理的策略和建议。本文从公共部门人力资源管理的理论体系、实践模式、管理方法、绩效评估和国际化趋势等方面对本书进行了评述，旨在为我国公共部门人力资源管理提供有益的借鉴和启示。

公共部门人力资源管理是现代社会治理的重要组成部分，对于提高公共部门服务质量和效率具有重要作用。随着我国公共部门改革的深入推进，人力资源管理在公共部门管理中的地位日益凸显。滕玉成的《公共部门人力资源管理》一书，正是针对这一时代背景下的需求，从理论和实践两个层面为公共部门人力资源管理提供了全面、系统的分析和指导。本文将以此为出发点，对本书进行评述，以期为广大公共部门管理者提供有益的参考。

第一章公共部门人力资源管理的理论基础

1.1人力资源管理的起源与发展

(1)人力资源管理作为一门学科，其起源可以追溯到20世纪初。当时，随着工业革命的推进，企业规模不断扩大，对劳动力的需求日益增加，传统的管理方式已无法满足企业对人力资源的有效管理。在这种情况下，泰勒的科学管理理论应运而生，提出了标准化作业、时间研究和成本控制等管理方法，为人力资源管理奠定了基础。

(2)20世纪50年代至70年代，人力资源管理开始从科学管理向行为科学转变。这一时期，学者们开始关注人的心理和行为因素对工作效率的影响，如马斯洛的需求层次理论、赫茨伯格的双因素理论等。这一转变使得人力资源管理更加注重员工的需求和动机，从而提高了员工的工作满意度和绩效。

(3)20世纪80年代以来，人力资源管理进入了战略管理阶段。企业开始将人力资源管理视为企业战略的重要组成部分，强调人力资源的规划和配置要与企业的战略目标相一致。这一阶段，人力资源管理开始关注员工的能力、潜力和职业生涯发展，提出了绩效管理、薪酬管理、员工关系管理等新的管理理念和方法。

1.2公共部门人力资源管理的特殊性

(1)公共部门人力资源管理与私营部门的人力资源管理相比，具有其特殊性。首先，公共部门的使命是为公众提供服务，其人力资源管理的目标不仅在于提高效率，更在于确保公平和公正。这种特殊性要求公共部门的人力资源管理必须考虑到政治、法律和社会伦理等因素，从而在人力资源管理实践中更加注重公共利益的实现。

(2)在组织结构方面，公共部门通常具有层级分明、决策程序复杂的特点。这种结构特点使得公共部门的人力资源管理在招聘、培训、绩效评估和薪酬福利等方面与私营部门有所不同。公共部门的招聘往往需要遵循严格的选拔程序和公平竞争原则，以确保选拔到最适合职位的人才。在培训方面，公共部门更注重员工的公共服务能力和道德素质的培养。绩效评估也更为注重员工的公共服务绩效和对公众的影响，而非单纯的业绩指标。

(3)公共部门的人力资源管理还受到政治因素的影响。政治环境的变化，如政府的更迭、政策的调整等，都可能对公共部门的人力资源管理产生直接影响。在政治压力下，公共部门的人力资源管理可能需要调整其管理策略和方向。此外，公共部门的人力资源管理还必须遵守相关法律法规，如劳动法、公务员法等，这些法律法规对公共部门的人力资源管理提出了严格的要求。因此，公共部门的人力资源管理在处理员工关系、薪酬福利等方面需要更加谨慎和规范。

1.3公共部门人力资源管理的理论框架

(1)公共部门人力资源管理的理论框架主要建立在组织行为学、劳动经济学和公共政策等学科基础上。以美国为例，根据美国人事管理协会（OPM）的数据，公共部门人力资源管理的基本框架包括招聘、培训、绩效管理、薪酬福利、员工关系和职业发展等方面。以纽约市交通局（MTA）为例，MTA通过实施全面的招聘和培训计划，提高了员工的技能和服务质量，其乘客满意度在五年内提升了15%。

(2)在招聘方面，公共部门人力资源管理强调公平、透明和竞争的原则。例如，加拿大政府采用了一种基于能力的招聘系统，通过标准化测试和面试，确保了招聘过程的公正性。据加拿大统计局数据显示，该系统实施后，新员工在入职后的绩效评估中，表现出更高的胜任力。在美国联邦政府，2016年的数据显示，通过公平招聘程序，联邦政府员工的多样性得到了显著提升。

(3)在绩效管理方面，公共部门人力资源管理注重对员工工作成果的评估和反馈。以英国为例，英国公务员绩效管