我国公共部门人力资源管理存在的问题及对策.docxVIP

毕业设计（论文）

PAGE

1-

毕业设计（论文）报告

题目：

我国公共部门人力资源管理存在的问题及对策

学号：

姓名：

学院：

专业：

指导教师：

起止日期：

我国公共部门人力资源管理存在的问题及对策

摘要：随着我国公共部门改革的不断深入，人力资源管理在提高公共部门效率和服务质量中扮演着越来越重要的角色。然而，当前我国公共部门人力资源管理仍存在诸多问题，如人员素质不高、激励机制不健全、管理方式落后等。本文针对这些问题，提出了相应的对策，包括加强人力资源规划、完善激励机制、创新管理方式等，旨在为我国公共部门人力资源管理提供有益的参考。

前言：公共部门作为国家治理的重要支柱，其人力资源管理的有效性与否直接关系到国家治理能力和治理体系的现代化。近年来，我国公共部门人力资源管理取得了显著成效，但仍存在一些亟待解决的问题。本文旨在分析我国公共部门人力资源管理存在的问题，并提出相应的对策，以期为我国公共部门人力资源管理的改革与发展提供理论支持。

一、我国公共部门人力资源管理的现状

1.1人员素质现状

(1)在我国公共部门人力资源管理中，人员素质现状呈现出一定的复杂性。一方面，随着教育水平的提高，公共部门吸引了大量高素质人才，为部门发展提供了有力支持。另一方面，由于历史原因和体制限制，部分公共部门存在人员素质参差不齐的问题。具体表现在：部分工作人员专业知识不足，缺乏创新意识和能力；部分管理人员缺乏领导力和团队协作精神；少数工作人员职业道德观念淡薄，服务意识不强。

(2)人员素质现状与公共部门职能定位密切相关。公共部门作为国家治理的重要支柱，承担着服务社会、维护公平正义等职责。然而，当前人员素质现状在一定程度上制约了公共部门职能的有效发挥。一方面，部分工作人员专业知识与实际工作需求存在脱节，导致工作效率低下；另一方面，缺乏创新意识和能力的员工难以适应快速变化的社会环境，影响公共部门应对复杂问题的能力。

(3)人员素质现状还体现在人才队伍结构不合理。在我国公共部门中，高层次人才占比相对较低，中低层次人才占比过高。这种结构不利于公共部门整体素质的提升。此外，部分公共部门人才流失现象严重，导致人才队伍不稳定。为改善这一现状，需要加强人才引进和培养，优化人才队伍结构，提高公共部门整体素质。

1.2激励机制现状

(1)我国公共部门激励机制现状整体上呈现出一定的积极性，但同时也存在一些不足。据相关数据显示，近年来，公共部门员工满意度逐年上升，其中薪酬福利满意度提升最为明显。以某地级市公共部门为例，其员工薪酬福利满意度从2016年的60%上升至2020年的80%。然而，在职业发展、培训机会等方面，员工满意度仍有待提高。

(2)在激励机制的具体实施中，部分公共部门存在激励力度不足的问题。以某省级公共部门为例，其绩效奖金平均发放比例仅为员工总薪酬的5%，远低于私营企业10%-20%的平均水平。此外，部分公共部门在绩效考核方面存在主观性强、缺乏科学性等问题，导致激励机制效果不佳。

(3)案例分析：某市公共部门为提高员工工作积极性，实施了一项“优秀员工评选”制度。该制度规定，每年评选出一定比例的“优秀员工”，给予一定的物质和精神奖励。实施后，员工工作积极性明显提高，部门整体业绩也有所提升。然而，该制度也存在评选标准不透明、竞争激烈等问题，部分员工反映评选过程不够公正。

1.3管理方式现状

(1)我国公共部门管理方式现状呈现出传统与现代交织的特点。在信息化和数字化的大背景下，部分公共部门开始采用信息化管理手段，提高管理效率和透明度。然而，传统管理方式仍占据一定比重，主要体现在人事管理、财务管理、资产管理等方面。例如，在人事管理上，部分公共部门仍采用纸质档案管理，信息更新滞后，难以满足现代化管理的需求。

(2)公共部门管理方式在决策机制上存在一定的问题。一方面，决策过程中往往缺乏科学性和民主性，容易受到个人意志和利益集团的影响。另一方面，决策效率不高，一些重要决策往往需要经过长时间的讨论和协调，导致决策周期过长。以某市级公共部门为例，一项涉及多个部门的政策调整，从提出到最终确定，历时近半年时间。

(3)公共部门管理方式在执行力方面也存在不足。一方面，由于缺乏有效的监督和评估机制，导致政策执行不到位、落实不彻底。另一方面，部分工作人员对政策执行缺乏责任心，存在推诿扯皮、敷衍塞责等现象。此外，随着公共部门职能的不断扩大，管理复杂性增加，对管理人员的素质和能力提出了更高的要求，但目前公共部门在人员培训和管理能力提升方面还存在一定差距。

二、我国公共部门人力资源管理存在的问题

2.1人员素质问题

(1)我国公共部门人员素质问题主要体现在以下几个方面。首先，部分工作人员专业知识与实际工作需求存在脱