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德建集
DEJIANGROUP
山东德建威态管理手册
二O一六年xx月xx日
目录
1总则.
1.1目的1
1.2适用范围1
1.3指导原则1
1.4术和定义1
2职责与权限3
2.1职责3
2.2权限5
3项目目标责任管理5
3.1项目目标利润的确定5
3.2项目管理目标责任书签订6
3.3项目风险抵押管理7
3.4项目目标成本动态调整9
3.5项目考核及兑现10
3.6流程与附件13
4商务策划管理19
4.1商务策划编制19
4.2商务策划审批23
4.3工程商务策划书存档23
4.4流程与附件24
5经济活动分析管理25
5.1企业内部产值报量管理25
5.2项目经济活动分析管理27
5.3施工过程成本控制28
5.4竣工后费用控制32
5.5信息化管理32
5.6流程与附件32
6工程结算管理37
6.1签证索赔管理37
6.2反索赔管理38
6.3工程结算30
6.4流程与附件42
7奖罚48
8附录49
8.1修订信息49
8.2流程索引49
编号：
时向：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共52页
1总则
1.1目的
为规范施工项目的成本管理行为，明确各层级的项目成本管理责任，提升项目精细
化管理水平，加强施工项目从投标至竣工结算的全过程成本管理，保障项目的预期经济
效益，结合公司实际，并考虑公司的长期规划，特制定本手册。
1.2适用范围
本手册适用于集团所有土建、安装、基础子分公司国内业务，其他子分公司可参照
执行。
1.3指导原则
本手册制定遵循“坚持价本分离、目标责任的原则；坚持策划先行的原则；坚持全
过程管理、过程精细化的原则；坚持动态管理、持续改进的原则二
子分公司每半年对项目部进行成本过程履约考核评分。
集团每半年对子分公司进行成本过程履约考核评分。
集团不定期组织召开成本管理座谈会（分析会）。
1.4术和定义
以下术或定义适用于本手册。
1.4.1价本分离
价本分离指中（议）标价或合同价与项目责任成本的分开。
“价”是指承包方向发包方承诺并获得认可的完成所承包内容需发包方支付的工程
价款。
“本”是指在既定的施工环境和市场条件下，根据企业现有的生产力水平、管理特
点，按企业费用支出标准计算，由项目经理部为完成工程合同义务而支出的各项费用总
向（或项目经理部为完成所签订的项目管理目标责任书的预计支出），即项目责任成本。
它不包含企业经营效益、企业管理效益、企业管理成本、经营风险、企业管理风险和合
同外的资金风险。
第1页共52页
编号：
时同：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共52页
“价本分离”实质就是企业对中标项目的成本测算。是将经营效益和管理效益的分
开，是将经营风险和管理风险的分离，也是各个系成本责任范围划分的一个必需环节。
经营利润（目标利润额）=净中标额■■责任成本
项目管理利润（项目超额利润）=责任成本-项目支出总额
1.
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