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丹青不知老将至，贫贱于我如浮云。——杜甫
《反不正当竞争法》修订，十大重点条款的历史与现在
2025年11月4日
2025年11月4日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修
订通过《反不正当竞争法》，并由中华人民共和国主席令第七十七号公布，自2018
年1月1日起施行。
《反不正当竞争法》是我国市场经济法律体系中的一部重要法律，该法自
1993年颁布实施至今，已经有二十多年了，由于我国经济社会发展的变化，新
的业态、商业模式不断出现，实践中出现一些关于反不正当竞争行为的新情况和
新问题，此次通过的修订后《反不正当竞争法》很好地回应了这些变化，进一步
完善了不正当竞争行为的规制规则。
从法律条文的变动情况看，原《反不正当竞争法》共33条，修订后《反不
正当竞争法》共计32条，其中保留原条款3条，删除12条，修改19条，新增
10条，变动不小。
从法律条文的修订内容看，具有“辞旧迎新”的特征。所谓“辞旧”主要指
删除了旧法中关于规制排除、限制竞争行为的条款，将包括公用事业单位排除竞
争、行政垄断、企业以排挤竞争者为目的的低价倾销、捆绑销售以及串通投标等
行为交由反垄断法或招标投标法等法律规制，同时为了与新的广告法、新的商标
法等法律衔接，对虚假宣传、混淆行为等的规定也进行了处理，其他法律已经做
了规定，新的反不正当竞争法就不再做规定了。
这有助于理顺反不正当竞争法与其他法律之间的关系，避免法律之间的交叉
重叠甚至不一致，保持了法律规定的协调一致，同时为企业的合规提高了确定性。
所谓“迎新”主要指新增了若干有亮点的条款，如修订后《反不正当竞争法》
第十二条的互联网专条，以概括加列举的形式对互联网相关的不正当竞争行为进
行了规制，由于考虑到互联网技术及商业模式发展迅速，还增加了兜底条款以适
应实践发展之需。
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英雄者，胸怀大志，腹有良策，有包藏宇宙之机，吞吐天地之志者也。——《三国演义》
还有第六条第三项和第八条分别关于混淆和虚假宣传的条款都增加了涉及
互联网、电子商务的新内容，具有鲜明新经济的时代特征。
再如第二十五条关于经营者违法行为的处罚减免条款，其鼓励违法的经营者
主动纠错，并对情节轻微并及时纠正，且没有造成危害后果的进行豁免处罚，该
条款充分体现了反不正当竞争法的目的在于保护公平竞争的市场秩序，而非为了
处罚企业。
一、修法过程中出现较大争议的
若干条款回顾
▲（一）滥用相对优势地位条款未采纳
修法过程中有多个条款引起了社会广泛关注和讨论，其中一条是滥用相对优
势地位条款。《反不正当竞争法》（修订草案送审稿）新增了规制滥用相对优势地
位的条款，该条款禁止经营者利用相对优势地位实施包括限定交易、滥收费用以
及附加其他不合理交易条件的不公平交易行为，虽然该条款对相对优势地位进行
了定义，但是判断标准比较模糊。该条款争议较大，主要存在以下几方面的问题：
首先，滥用相对优势地位的条款本身容易被滥用。由于相对优势地位的判断
标准模糊，合同中的任何一方均在某种程度上有相对于另一方的优势地位而且，。
交易当事方可能借用滥用相对优势地位条款为其背弃合同、违反诚信提供借口，
如在履行合同过程中发生纠纷后，违约方可能为了逃避违约责任，以对方滥用了
相对优势地位为理由。
其次，《反垄
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