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毕业设计（论文）

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毕业设计（论文）报告

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自学考试--公共管理学--名词解释.

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自学考试--公共管理学--名词解释.

摘要：自学考试公共管理学名词解释的论文旨在对公共管理学领域的核心名词进行系统梳理和解释，以期为广大学员提供学习参考。论文首先对公共管理学的定义和发展历程进行了简要介绍，随后分别从管理理论、管理实践、管理方法和管理伦理等方面对公共管理学中的名词进行了详细阐述。通过对这些名词的深入分析，有助于学员更好地理解公共管理学的基本概念和理论体系，为今后在公共管理领域的学习和研究打下坚实基础。

随着我国改革开放和社会主义现代化建设的深入推进，公共管理领域的发展日益受到重视。公共管理学作为一门新兴的学科，涉及政治、经济、社会、法律等多个领域，具有跨学科、综合性的特点。然而，在公共管理学的学习和研究中，名词繁多，且部分名词的含义和用法存在争议。为了帮助广大学员更好地理解和掌握公共管理学的基本概念，本文对公共管理学中的核心名词进行了系统梳理和解释。

第一章公共管理学的定义与特点

1.1公共管理学的定义

公共管理学是一门研究公共部门如何进行有效管理和决策的学科。它聚焦于政府和非营利组织的管理实践，旨在探讨如何通过科学的方法和合理的决策来提升公共服务的质量和效率。在公共管理学的视野中，公共部门的管理不仅仅是行政管理的范畴，更涵盖了政治、法律、经济、社会等多个领域的综合考量。公共管理学的定义强调了管理的公共性，即管理活动必须符合社会公共利益，以满足人民群众的需求。

公共管理学的定义还体现了其研究对象的多维性。它不仅关注政府机构内部的行政管理，还包括公共政策的制定、实施和评估，以及公共服务的提供和管理。在这一过程中，公共管理学者需要考虑如何协调不同利益相关者的利益，如何应对复杂的社会问题，如何实现可持续发展等挑战。这种多维性要求公共管理学的理论和方法必须具有高度的综合性，能够适应不断变化的社会环境和公共需求。

此外，公共管理学的定义还突出了其实践导向的特点。公共管理学的知识体系不仅仅是理论层面的探讨，更重要的是将理论应用于实践，解决实际问题。公共管理学者通过研究公共管理的实际案例，总结经验教训，提出改进建议，以推动公共管理实践的进步。这种实践导向的特点使得公共管理学与实际工作紧密相连，能够为公共管理工作者提供有针对性的指导和帮助。

1.2公共管理学的特点

(1)公共管理学的一个显著特点是其跨学科性。这一学科融合了政治学、经济学、社会学、法学、心理学等多个领域的知识，形成了独特的理论框架。例如，在政策分析领域，公共管理学借鉴了经济学中的成本效益分析、统计学中的数据分析等方法，使得政策评估更加科学和全面。据美国国家科学基金会统计，自20世纪80年代以来，公共管理领域的跨学科研究项目数量增长了50%以上。

(2)公共管理学的另一个特点是其实践性强。公共管理学的研究成果往往直接应用于政府和非营利组织的日常管理中，以解决实际问题。例如，在应对气候变化的过程中，公共管理学专家参与了多个国家气候变化政策的制定和实施。以英国为例，英国政府成立了气候变化委员会，专门负责制定和实施气候变化政策，这些政策直接影响了英国温室气体排放量的减少。

(3)公共管理学的第三个特点是其动态性。随着社会环境的变化和公共需求的变化，公共管理学的理论和方法也在不断更新。以信息技术的发展为例，电子政务的兴起使得公共管理的方式和手段发生了革命性的变化。据联合国电子政务调查报告显示，全球电子政务的发展速度逐年加快，越来越多的国家和地区开始利用信息技术提升公共服务的质量和效率。这种动态性要求公共管理学者不断学习和适应新的技术和方法，以应对不断变化的挑战。

1.3公共管理学的研究对象

(1)公共管理学的研究对象涵盖了公共部门的管理活动及其相关领域。首先，公共管理学研究政府机构的管理，包括中央政府、地方政府以及各级政府部门的管理职能、组织结构、决策过程和执行机制。这些研究旨在揭示政府如何通过有效的管理实现社会公共利益的最大化。例如，研究政府预算编制、财政管理、人事管理等方面的内容，有助于提高政府工作效率和服务质量。

(2)公共管理学还关注公共政策的制定、实施和评估。政策分析是公共管理学研究的重要领域，研究者通过分析政策制定过程中的利益相关者互动、政策目标与手段的匹配度、政策实施效果等，为政策制定者提供决策依据。以美国为例，其公共管理学研究政策分析领域取得了显著成果，如著名政策分析家詹姆斯·安德森（JamesAnderson）提出的政策评估模型，为政策制定者提供了科学评估政策效果的方法。

(3)公共管理学的研究对象还包括公共服务的提供和管理。