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研究报告

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浙江省乡镇街道全民健身活动中心建设实施方案

一、指导思想与目标

1.1.指导思想

(1)指导思想方面，本实施方案坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入实施健康中国战略，积极响应国家关于全民健身的号召。旨在通过科学规划、合理布局，推动浙江省乡镇街道全民健身活动中心的建设，以满足广大人民群众日益增长的体育健身需求，提高全民身体素质，促进社会和谐稳定。

(2)本实施方案强调以人民为中心的发展思想，充分发挥政府主导作用，充分调动社会力量参与，坚持公益性与市场机制相结合，推动全民健身事业与经济社会协调发展。在建设过程中，注重发挥全民健身活动中心的社会效益，努力实现体育设施与公共服务的有机融合，为群众提供便捷、高效、优质的体育健身服务。

(3)指导思想还要求，在建设过程中，要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动全民健身事业与科技创新、文化传承、生态保护等相结合，实现全民健身与经济社会发展的良性互动。通过实施全民健身活动中心建设，推动城乡体育公共服务均等化，助力乡村振兴战略，提升全民健康水平，为建设体育强国贡献力量。

2.2.建设目标

(1)建设目标方面，本实施方案旨在构建覆盖广泛、功能完善、服务优质的乡镇街道全民健身活动中心网络。通过建设，实现每个乡镇街道至少有一个功能齐全的全民健身活动中心，为居民提供便捷的体育健身场所。目标是到2025年，实现全省乡镇街道全民健身活动中心覆盖率超过90%，有效提升居民体育健身意识和参与度。

(2)具体目标包括：一是提升全民健身活动中心硬件设施水平，确保其具备开展各类体育活动的基本条件；二是丰富活动内容，满足不同人群的健身需求，包括老年人、青少年、残疾人等特殊群体；三是加强运营管理，确保全民健身活动中心高效、有序、安全地运行；四是强化宣传推广，提高全民健身活动中心的知名度和利用率，形成全民健身的良好氛围。

(3)同时，建设目标还要求，全民健身活动中心要成为推动全民健身活动开展的重要载体，通过举办各类体育赛事、培训班、健康讲座等活动，引导居民积极参与体育锻炼，提高居民健康素养。此外，要注重与社区服务、文化娱乐等功能的结合，打造集健身、休闲、娱乐于一体的综合性社区活动场所，为居民提供更加丰富的生活体验。

3.3.建设原则

(1)建设原则方面，本实施方案坚持以下原则：一是坚持政府主导、社会参与的原则，充分发挥政府在规划、资金、政策等方面的引导作用，鼓励社会力量参与建设和运营管理。二是坚持统筹规划、合理布局的原则，充分考虑地域特点、人口分布、资源条件等因素，科学规划全民健身活动中心的建设布局。三是坚持公益性与市场机制相结合的原则，确保全民健身活动中心的服务公益性，同时探索市场化运营模式，提高服务质量和效率。四是坚持可持续发展原则，注重资源节约和环境保护，确保全民健身活动中心的长期稳定运行。

(2)此外，实施方案强调，要坚持以人为本、服务群众的原则，将人民群众的需求作为健身活动中心建设的出发点和落脚点，提供贴近群众、方便群众、满足群众需求的健身服务。同时，要注重健身活动中心的智能化建设，利用现代信息技术手段提升服务效能，打造智慧健身环境。五是坚持创新驱动原则，鼓励技术创新、管理创新和运营模式创新，不断提升全民健身活动中心的服务水平和社会效益。

(3)最后，实施方案还要求，在建设过程中，要严格遵守相关法律法规，确保工程建设质量，强化安全生产管理，保障人民群众生命财产安全。同时，要加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力，共同推进全民健身活动中心建设，为推动浙江省全民健身事业发展作出积极贡献。

二、建设规模与布局

1.1.建设规模

(1)建设规模方面，本实施方案提出，乡镇街道全民健身活动中心的建设应按照人均建筑面积不低于0.5平方米的标准进行。每个活动中心应具备一定规模，能够容纳多样化的体育项目和活动，以满足不同年龄段和不同健身需求的人群。具体规模根据人口规模和地域特点，分为小型、中型和大型三种类型，确保每个乡镇街道至少有一个符合标准的小型全民健身活动中心。

(2)小型全民健身活动中心面积一般在2000平方米左右，应包括室内健身场所、室外运动场地、休闲娱乐区等基本功能区域。中型活动中心面积在3000至5000平方米之间，需增设游泳池、篮球场、羽毛球场等设施，并配备专业教练和健身指导。大型活动中心面积超过5000平方米，应具备全面的体育设施，如健身房、乒乓球馆、足球场等，同时提供餐饮、住宿等附加服务。

(3)在建设规模上，还要求充分考虑周边环境、交通状况等因素，确保活动中心布局合理、交通便利、环境优美。同时，活动中心的设计应体现人性化、智能化特点，满足人民群众日益增长的健身需求，