海南澄迈畜禽粪便资源化利用项目环评报告表.docx

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一、建设项目基本情况

建设项目名称

海南澄迈畜禽粪便资源化利用项目

项目代码

2407-469023-04-05-207990

建设单位联系人

联系方式

建设地点

海南省澄迈县金江镇金江西责任区村头村委会仁家村

地理坐标

（E109度58分4.278秒，N19度44分32.491秒）

国民经济行业类别

C2625有机肥料及微生物肥料制造

建设项目行业类别

二十三、化学原料和化学制品制造业—45、肥料制造262—其他

建设性质

?新建（迁建）□改建

□扩建

□技术改造

建设项目申报情形

?首次申报项目

□不予批准后再次申报项目

□超五年重新审核项目

□重大变动重新报批项目

项目审批（核准

/备案）部门（选填）

澄迈县行政审批服务局

项目审批（核准/备案）文号（选填）

\

总投资（万元）

800

环保投资（万元）

40

环保投资占比

（%）

5.00

施工工期

6个月

是否开工建设

（否

?是：项目于2024年7月5日开始动工建设，澄迈县综合行政执法局于2024年12月18日下发了澄迈县综合行政执法局行政处罚决定书（澄综决[2024]ST024号），建设单位于2024年12月18日缴纳罚款（详见附件10）

用地

面积（m2）

24316.04m2（约36.5亩）

专项评价设置情况

无

规划情况

无

规划环境影响评价情况

无

2

规划及规划环

境影响评价符

合性分析

无

其他符合性分析

1.1产业政策符合性分析

项目为有机肥生产项目。按照国家发改委《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目属于鼓励类中第“一、农林牧渔业”第13条“绿色农业”中规定的“有机废弃物无害化、价值化处理及有机肥料产业化技术开发与应用”。因此，本项目建设符合国家现行产业政策。

根据国家发展改革委、商务部联合发布的《市场准入负面清单（2022年版）》，本项目不在《市场准入负面清单（2022年版）》中的禁止准入类和许可准入类清单内，不违反与市场准入相关的禁止性规定。因此，本项目与国家市场准入相关政策相符。

根据《海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）》，本项目不属于本名录中的“禁止类、限制类”项目，且符合国家有关法律、法规和政策规定，属于允许类，因此，本项目建设符合《海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）》的相关要求。

综上所述，项目建设与国家及地方产业政策是相符的。

1.2与澄迈县国土空间总体规划相符性分析

根据澄迈县自然资源和规划局出具意见的函及套图结果（详见附件4）可知：该项目用地位于城镇开发边界外，不涉及永久基本农田、生态保护红线，已纳入村庄规划。

项目为有机肥料生产项目，原料为鸡粪、椰糠、木糠、秸秆等，本项目属于《海南省自然资源和规划厅关于规范城镇开发边界管理的通知（试行）》（自然资函〔2024〕432号）》中第三条款中的乡村振兴类型，因此，项目的建设与城镇开发边界外准入管理要求是相符。

根据项目与金江镇村头村村庄规划（2021-2035）关系图则（详见附图3）可知，项目地块用地性质为工业用地。

因此，本项目的建设与《澄迈县国土空间总体规划(2021—2035年)》是相符的。

1.3与海南省生态环境分区管控方案的符合性

“三线一单”指的是生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线及负

3

面清单。

（1）海南省生态环境分区管控方案（2023年版）相符性分析

本项目选址位于海南省澄迈县金江镇金江西责任区村头村委会仁家村，根据海南省生态环境厅关于发布《海南省生态环境分区管控方案（2023年版）》的函（琼环函〔2024〕167号）、《“生态环境分区管控”综合查询报告书》（详见附件7）可知，项目选址属于澄迈县一般生态空间水源涵养优先保护单元。项目与海南省生态环境分区管控方案（2023年版）相关要求符合性分析如下：

表1-3项目与海南省生态环境分区管控方案（2023年版）相符性分析

（节选与项目相关要求）

陆域综合管控单元

澄迈县一般生态空间水源涵养优先保护单元

环境管控单元编码

ZH46902310007

市级行政单元

澄迈县

县级行政单元

澄迈县

管控单元分类

优先保护

管控维度

管控要求

本项目

符合情况

空间布局约束

执行生态空间（一般生态空间）普适性管控要求。

1.生态保护红线外的生态空间，原则上按限制性开发区域的要求进行管理。

生态保护红线外的生态空间，原则上按限制开发区域的要求进行管理。按照生态空间用途分区，依法制定区域准入条件，明确允许、限制、禁止的产业和项目类型清