国家“十二五”环保产业预测及政策分析.docx

毕业设计（论文）

PAGE

1-

毕业设计（论文）报告

题目：

国家“十二五”环保产业预测及政策分析

学号：

姓名：

学院：

专业：

指导教师：

起止日期：

国家“十二五”环保产业预测及政策分析

摘要：本文对国家“十二五”规划期间环保产业进行了深入预测及政策分析。通过梳理“十二五”期间环保产业的政策背景和发展趋势，本文预测了环保产业的未来发展方向和潜在增长点。分析结果表明，随着我国环保政策的逐步完善和环保产业技术的不断创新，环保产业有望成为国民经济的新增长点。本文从政策环境、市场需求、技术创新和产业发展四个方面对环保产业进行了全面剖析，提出了促进环保产业发展的政策建议。

随着全球环境问题的日益严峻，环境保护已成为全球共识。我国政府高度重视环境保护工作，将环保产业作为国家战略性新兴产业，并制定了“十二五”规划，旨在推动环保产业的快速发展。本文旨在通过对国家“十二五”环保产业的预测及政策分析，为我国环保产业的发展提供理论依据和政策建议。

第一章国家“十二五”规划背景及环保产业政策概述

1.1“十二五”规划概述

(1)“十二五”规划，即《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，是我国在2011年至2015年期间制定和实施的国家发展规划。这一规划明确了我国经济社会发展的战略目标、主要任务和政策措施，旨在推动我国经济社会全面协调可持续发展。规划强调，要坚持发展是硬道理的战略思想，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，着力推进经济结构战略性调整，提高发展质量和效益。

(2)在“十二五”规划中，我国提出了全面建设小康社会的宏伟目标，并对经济社会发展提出了五个方面的主要任务。这包括：推动经济持续健康发展，加强和改善民生，推进社会主义文化建设，加强生态文明建设和提高对外开放水平。规划还提出了相应的政策措施，如实施创新驱动发展战略、推进城乡发展一体化、加强和创新社会管理等，以确保规划目标的实现。

(3)“十二五”规划期间，我国经济社会发展取得了显著成就。国内生产总值（GDP）增速保持在合理区间，经济结构调整取得积极进展，创新驱动发展战略成效显著，民生福祉得到明显改善，生态文明建设迈出重要步伐，对外开放水平不断提高。这些成就的取得，为我国未来发展奠定了坚实基础，同时也为全球经济发展作出了积极贡献。

1.2环保产业政策背景

(1)随着我国经济的快速增长，环境污染问题日益严重，已成为制约经济社会可持续发展的重要因素。近年来，我国政府高度重视环境保护工作，将环保产业作为国家战略性新兴产业，并在“十二五”规划中明确提出要加快环保产业发展。据相关数据显示，2010年我国环保产业总产值约为1.5万亿元，占国内生产总值的2.4%，而在“十二五”规划期末，这一比例有望达到5%以上。以水处理行业为例，2010年我国城市污水处理能力为1.3亿吨/日，而在“十二五”期间，我国城市污水处理能力将新增3000万吨/日，达到1.6亿吨/日。

(2)为推动环保产业发展，我国政府出台了一系列环保产业政策。首先，在财政政策方面，政府加大对环保产业的支持力度，设立了环保产业发展基金，并通过税收优惠、补贴等手段鼓励企业投资环保项目。据《中国环保产业统计年鉴》显示，2011年至2015年，我国环保产业财政投入累计达到5000亿元。在金融政策方面，金融机构加大对环保项目的信贷支持，截至2015年底，我国环保产业贷款余额达到2.5万亿元。此外，在产业政策方面，政府实施了一系列环保产业标准化、认证、资质管理等政策，以规范环保产业市场秩序。

(3)在环保产业政策背景下，我国环保产业取得了显著进展。以大气污染防治为例，我国政府实施了一系列大气污染防治行动计划，如“大气十条”、“水十条”等，大力推进产业结构调整和能源结构调整。据统计，2011年至2015年，我国大气污染防治投入累计超过1.2万亿元，有效改善了空气质量。在固体废物处理领域，我国政府推广垃圾分类制度，鼓励资源回收利用，截至2015年底，我国生活垃圾处理能力达到每日23万吨。这些政策举措不仅推动了环保产业发展，也为我国生态文明建设提供了有力支撑。

1.3环保产业政策内容分析

(1)环保产业政策内容主要包括财政支持、税收优惠、信贷政策、产业规划和标准制定等方面。在财政支持方面，政府设立了环保产业发展专项资金，用于支持环保技术研发和产业化。例如，2011年至2015年，中央财政累计安排环保专项资金超过1000亿元，用于支持重点环保项目。在税收优惠方面，对环保企业实行增值税、企业所得税等税收减免政策。据《中国环保产业统计年鉴》显示，2015年享受税收优惠的环保企业超过1万家。

(2)信贷政策方面，金融机构加大对环保项目的信贷支持，提供优惠利率贷