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油气储存企业安全风险评估细则

（2025年修订版）

2025年1月

《油气储存企业安全风险评估细则》修订说明

为进一步提高油气储存企业安全风险评估质效，我们组织对《油气储存企业安全风险评估细则（试行）》（以下简称《细则》）进行了修订完善。主要修订了以下内容：

一、明确了适用范围。《细则》适用于依法取得危险化学品经营许可证，从事原油、成品油、液化烃、液化天然气，以及其他易燃和可燃液体危险化学品经营活动的企业。不适用于洞库、仓库和危险化学品生产企业的储存罐区。

二、突出了重点评估内容。《细则》将9个否决项归集到一个章节，突出了安全风险评估的重点。考虑到原油、成品油、液化烃、液化天然气、其他易燃和可燃液体危险化学品安全风险管控措施的差异，以及相应国家标准、行业标准适用性问题，《细则》分设了通用评估内容（172项），以及针对石油库（原油、成品油及其他易燃和可燃液体化学品）、企业石油库（总容量≥120万m3的石油库）、液化烃、液化天然气的专项评估内容。

三、细化了“4321”防控机制评估内容。为推动油气储存企业“4321”安全风险防控工作机制落实，《细则》梳理细化了有关评估内容，提高了可操作性。按照分级分类监管原则，《细则》将

中小油气储存企业每3年开展一次深度评估的实施主体，由中央企业总部/省级应急管理部门，调整为中央企业子公司或二级单位/市级应急管理部门；大型油气储存企业深度评估实施主体不变。

1即确保雷电预警、气体检测、紧急切断、视频监控4个系统有效配备投用，落实重大危险源油气储存企业主要负责人、技术负责人、操作负责人3类包保责任，常态化组织开展2类评估

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（对标自评每年1次，深度评估每3年1次），持续深化应用1个智能化管控平台。

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四、吸纳了有关意见建议。结合油气储存企业运行实际和调研了解的有关情况，《细则》放宽了操作人员岗位巡查间隔时间，调整部分评估项的分值；按照最新修订的标准要求，对有关评估内容进行了修订和补充完善。

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目录

一、总则 6

二、风险量化分级 6

三、油气储存企业评估否决项 7

四、油气储存企业“4321”风险防控工作机制建设 9

五、通用评估内容及检查表 16

5.1安全管理组织机构及责任制评估 16

5.1.1重点评估内容 16

5.1.2安全管理组织机构及责任制评估检查表 17

5.2过程安全信息管理评估 21

5.2.1重点评估内容 21

5.2.2安全信息评估检查表 22

5.3变更管理评估 23

5.3.1重点评估内容 23

5.3.2变更管理评估检查表 23

5.4作业许可管理评估 24

5.4.1重点评估内容 24

5.4.2作业许可管理评估检查表 24

5.5承包商管理评估 26

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5.5.1重点评估内容 26

5.5.2承包商管理评估检查表 27

5.6事故事件管理评估 28

5.6.1重点评估内容 28

5.6.2事故事件管理评估检查表 28

5.7选址及总平面布置评估 29

5.7.1重点评估内容 29

5.7.2企业选址及总平面布置安全风险评估检查表 30

5.8工艺管理安全风险评估 31

5.8.1重点评估内容 32

5.8.2工艺管理安全风险评估检查表 32

5.9设备管理安全风险评估 39

5.9.1重点评估内容 40

5.9.2设备管理安全风险评估检查表 40

5.10仪表管理安全风险评估 44

5.10.1重点评估内容 44

5.10.2仪表管理安全风险评估检查表 44

5.11电气管理安全风险评估 46

5.11.1重点评估内容 46

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5.11.2电气管理安全风险评估检查表 47

5.12应急与消防安全风险评估 49

5.12.1重点评估内容 49

5.12.2应急与消防安全风险评估检查表 50

六、专项评估内容及检查表 52

6.1石油库专项安全风险评估 52

6.2总容量不小于120万m3的企业石油库安全风险评估 71

6.3液化烃企业安全风险评估 82

6.4液化天然气企业安全风险评估 91

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一、总则

1.为强化油气储存企业安全风险辨识和管控，提高安全生产保障能力，防范遏制生产安全事故，根据相关法律法规标