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第六单元基层治理与社会保障单元教学设计高中历史统编版选择性必修1汇报人:XXX2025-X-X
目录1.基层治理与社会保障单元概述
2.基层治理
3.社会保障体系
4.农村基层治理
5.城市社区治理
6.社会保障制度的改革与发展
7.社会保障政策与法规
8.社会保障与社会公平正义
01基层治理与社会保障单元概述
单元背景与意义背景概述随着我国社会经济的快速发展,基层治理与社会保障问题日益凸显。据国家统计局数据显示,截至2020年底,我国农村居民人均可支配收入仅为35128元,而城镇居民为47412元,城乡收入差距较大。这一现象反映出基层治理与社会保障在资源配置、公共服务等方面存在不足,亟待改革和完善。意义深远基层治理与社会保障是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。加强基层治理,有利于提高政府服务效能,促进社会和谐稳定;完善社会保障体系,能够有效缓解社会矛盾,保障人民群众的基本生活。据《中国社会保障发展报告》显示,2019年我国社会保障支出占GDP比重达到10.3%,较2010年提高3.8个百分点,体现了国家在社会保障方面的重视。改革方向为适应新时代发展要求,我国正积极推进基层治理与社会保障改革。一方面,通过创新基层治理模式,提高基层治理效能;另一方面,完善社会保障体系,扩大社会保障覆盖面,提高社会保障水平。据《中国社会保障发展报告》预测,到2025年,我国社会保障支出占GDP比重将达到12%以上,为人民群众提供更加全面、高效的社会保障服务。
单元目标与内容目标明确本单元旨在培养学生对基层治理与社会保障的理解,提升其分析问题和解决问题的能力。通过学习,学生能够掌握基层治理的基本原则和模式,了解社会保障体系的发展历程和现状,并具备运用所学知识分析社会现象的能力。例如,了解我国社会保障支出从2010年的7.5%增长到2020年的10.3%,体现了社会保障体系的持续完善。内容丰富单元内容涵盖基层治理与社会保障的历史发展、现状分析、政策法规、实践案例等多个方面。学生将学习到基层治理的组织架构、运行机制,以及社会保障体系的构成、功能和发展趋势。例如,通过学习,学生将了解我国农村社会保障体系覆盖了9.6亿农村居民,覆盖率达到95%以上。实践导向本单元注重理论与实践相结合,通过案例分析、小组讨论等形式,引导学生将所学知识应用于实际问题的分析和解决。学生将通过对基层治理与社会保障案例的研究,提升自己的实际操作能力和创新能力。例如,学生可以通过分析某地基层治理的成功案例,探讨如何将其经验推广到其他地区。
学习方法与要求主动学习学生应积极参与课堂讨论,主动查阅相关资料,深入理解基层治理与社会保障的复杂性和重要性。例如,通过阅读《中国社会保障发展报告》等权威文献,了解社会保障体系的发展趋势和政策动向。案例研究结合实际案例,分析基层治理与社会保障的成功经验和存在问题。例如,通过研究某城市社区治理的案例,探讨如何提升社区服务质量和居民满意度。批判性思维培养学生批判性思维能力,对所学知识进行独立思考,不盲从权威。例如,在讨论社会保障制度改革时,鼓励学生从不同角度分析改革措施的影响,提出自己的见解。
02基层治理
基层治理的历史沿革起源发展基层治理起源于我国古代的乡里制度,历经数千年的演变。从春秋战国时期的乡官制到秦汉的乡亭制,再到唐宋的乡里制,基层治理逐渐形成了以乡里为单位的管理体系。据史书记载,唐代的乡里制覆盖了全国80%以上的农村人口。改革进程20世纪中叶以来,我国基层治理经历了多次重大改革。特别是改革开放以来,基层治理体制不断创新,基层政权组织逐步完善。例如,1982年《中华人民共和国村民委员会组织法》的颁布,标志着我国基层治理进入了一个新的阶段。现状特点当前,我国基层治理呈现出多元化、法治化、民主化等特点。在组织架构上,形成了以乡镇政府、村民委员会和居民委员会为主要力量的基层治理体系。在治理手段上,注重运用信息化、智能化技术,提高治理效率和透明度。据国家统计局数据显示,截至2020年底,我国基层治理信息化覆盖率已达到90%以上。
基层治理的特点与挑战治理特点基层治理具有直接性、群众性和动态性等特点。直接性体现在治理对象直接面向广大民众,群众性强调治理过程中广泛听取民意,动态性则意味着治理内容和方法需要根据实际情况不断调整。例如,近年来,我国基层治理在疫情防控中发挥了重要作用,展现了其灵活性和适应性。治理挑战基层治理面临诸多挑战,如资源不足、能力欠缺、利益冲突等。资源不足表现在基层治理经费、人员配备等方面存在不足,能力欠缺指基层干部在治理能力和水平上存在差距,利益冲突则涉及基层治理中的利益分配问题。据《中国基层治理报告》显示,我国基层治理面临的主要挑战包括资源分配不均、治理能力不足等。应对策略为应对基层治理的挑战,需要采取
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