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毕业设计（论文）

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毕业设计（论文）报告

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公共管理方法与技术习题

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公共管理方法与技术习题

摘要：本文以公共管理方法与技术为主题，深入探讨了公共管理领域中的方法论与技术手段。首先，对公共管理的概念、特征和重要性进行了阐述。其次，分析了公共管理方法与技术在我国的发展现状和存在的问题。随后，从战略管理、绩效管理、项目管理、危机管理和电子政务等方面，详细介绍了公共管理的方法与技术。最后，提出了提高公共管理方法与技术水平的对策建议，以期为我国公共管理事业的发展提供有益的借鉴。

随着社会经济的快速发展和政府职能的转变，公共管理在我国社会生活中扮演着越来越重要的角色。公共管理方法与技术作为公共管理的重要组成部分，对于提高政府治理能力、提升公共服务质量具有重要意义。然而，当前我国公共管理方法与技术仍存在一些问题，如方法落后、技术不足等。因此，本文旨在对公共管理方法与技术进行深入研究，以期为我国公共管理事业的发展提供理论支持和实践指导。

一、公共管理概述

1.公共管理的概念与特征

公共管理作为一种独特的管理领域，其概念与特征在理论和实践中都具有重要地位。首先，公共管理是指政府及其他公共部门在公共事务管理中的活动，其核心在于运用公共权力和资源，以实现公共利益和社会目标的达成。这一概念强调了公共管理的主体是公共部门，管理的目的是为了满足公众的需求，而非追求私人利益的最大化。公共管理的对象涵盖了广泛的社会领域，包括教育、卫生、交通、环境保护等，其涉及的范围之广，使得公共管理成为一门复杂而重要的学科。

其次，公共管理具有以下几个显著特征。一是公共性，公共管理的主要目标是服务于公众，维护公共利益，这与私人管理的以营利为目的形成鲜明对比。公共管理在决策、执行和监督过程中都必须以公众的利益为出发点，确保政策的公平性和公正性。二是法治性，公共管理活动必须在法律的框架内进行，遵循法律法规的规定，保证公共管理行为的合法性和规范性。法治性要求公共管理者具备较强的法律意识和法律素养，以确保公共管理的有效实施。三是专业性，公共管理涉及众多领域和学科，如经济学、政治学、社会学、法学等，要求公共管理者具备跨学科的知识结构和专业技能，以应对复杂多变的公共事务。

最后，公共管理还具有以下特点。一是动态性，公共管理是一个不断发展的过程，随着社会经济的发展和公众需求的多样化，公共管理的内容和方式也在不断调整和变革。公共管理者需要具备较强的适应能力，以应对新情况和新问题。二是系统性，公共管理是一个庞大的系统，包括政策制定、资源分配、执行监督等多个环节，这些环节相互关联、相互制约，形成一个有机整体。公共管理者需要具备系统思维，统筹兼顾，确保公共管理系统的协调和高效运行。三是公众参与性，公共管理强调公众的参与和监督，通过民主决策、公开透明等方式，保障公众对公共事务的知情权和参与权，从而提高公共管理的公信力和满意度。

2.公共管理的重要性

(1)公共管理的重要性体现在其对于社会稳定和发展的基石作用。通过有效的公共管理，政府能够确保社会资源的合理分配，维护社会秩序，促进社会公平正义。公共管理能够帮助政府制定和实施有效的公共政策，解决社会问题，满足公众需求，从而增强社会的凝聚力和稳定性。

(2)公共管理对于提升政府治理能力具有关键意义。在现代社会，政府治理的效率和效果直接关系到国家的繁荣与衰落。公共管理通过科学的方法和技术，优化政府运作流程，提高政策制定和执行的质量，增强政府的服务能力和决策能力，从而提升政府治理的整体水平。

(3)公共管理在促进经济发展中发挥着不可替代的作用。公共管理通过制定和实施宏观经济政策，推动产业升级，优化营商环境，吸引投资，促进经济增长。同时，公共管理还关注社会经济发展中的不平等问题，通过社会保障、教育、医疗等公共服务，缩小贫富差距，提高人民生活水平，为经济的可持续发展奠定基础。

3.公共管理的原则与方法

(1)公共管理的原则是确保管理活动符合公共利益，以下是一些核心原则及其应用案例。首先，法治原则要求公共管理活动必须在法律框架内进行。例如，美国纽约市在2009年实施了“可持续纽约”计划，通过法律手段推动城市在环境保护、能源效率和绿色建筑方面的进展。其次，透明度原则强调公共管理过程的公开性和透明性，如英国政府透明度网站（www.uk）提供了详尽的政府支出和合同信息，提高了政府决策的透明度。最后，参与原则鼓励公众参与公共管理决策，如我国在“十三五”规划制定过程中，广泛征求社会公众意见，确保了规划的科学性和民主性。

(2)公共管理的方法包括多种技术和管理工具，以下列举几种常用方法及其应用。首先，绩效管理方法通过设定目标和评估