公共管理本科毕业论文.docxVIP

毕业设计（论文）

PAGE

1-

毕业设计（论文）报告

题目：

公共管理本科毕业论文

学号：

姓名：

学院：

专业：

指导教师：

起止日期：

公共管理本科毕业论文

摘要：随着我国社会经济的快速发展，公共管理作为一门综合性学科，其重要性日益凸显。本文以公共管理为研究对象，探讨公共管理在现代社会中的作用和意义，分析公共管理在实践中的应用现状及存在的问题，并提出相应的对策建议。通过对公共管理理论的研究，结合实际案例分析，本文旨在为我国公共管理的发展提供有益的参考和借鉴。

前言：公共管理是现代社会治理的重要手段，关系到国家和社会的长治久安。近年来，我国公共管理取得了显著成果，但仍存在一些问题。本文从公共管理的理论基础、实践应用、存在问题及对策建议等方面展开论述，以期为我国公共管理的发展提供有益的参考。

第一章公共管理概述

1.1公共管理的定义与特征

公共管理作为一种重要的社会实践活动，其定义与特征在学术界有着广泛的讨论。首先，公共管理可以被理解为一种旨在提高政府和社会组织效率、促进公共利益实现的行政管理活动。在这一过程中，公共管理者通过运用专业知识、技能和经验，对公共资源进行合理配置，以解决社会问题、满足公众需求。公共管理的核心在于追求公平、公正和效率，其目标是为公众提供高质量的服务。

具体而言，公共管理的定义可以从以下几个方面来理解。首先，公共管理强调的是公共性，即其活动范围和目标都围绕着公共利益展开。这意味着公共管理者在决策和执行过程中，需要充分考虑社会各界的利益诉求，确保政策的公平性和合理性。其次，公共管理注重的是管理性，即通过科学的管理方法和技术手段，提高公共服务的质量和效率。这包括对公共资源的有效配置、公共项目的合理规划以及对公共服务的持续改进。最后，公共管理追求的是公共性，即通过公共参与和民主决策，增强公共政策的透明度和公众的满意度。

在特征方面，公共管理具有以下特点。首先，公共管理具有复杂性。由于公共管理涉及的范围广泛，包括政府、社会组织、市场等多个领域，因此其管理过程复杂多变，需要公共管理者具备跨学科的知识和技能。其次，公共管理具有动态性。随着社会经济的发展和公众需求的不断变化，公共管理需要不断调整和优化管理策略，以适应新的形势。最后，公共管理具有公共性。公共管理的核心目标是服务于公众，因此其管理过程和结果需要接受公众的监督和评价，以确保公共管理的公正性和有效性。

1.2公共管理的职能与作用

(1)公共管理的职能主要体现在四个方面：政策制定、资源分配、公共事务管理和公共服务提供。以我国为例，政府通过制定一系列政策，如“十三五”规划纲要，旨在推动经济社会持续健康发展。在资源分配方面，根据国家统计局数据，2019年全国一般公共预算支出中，教育、社会保障和就业、医疗卫生等民生领域的支出占比超过60%，体现了公共管理在保障民生方面的职能。以上海市为例，该市通过实施“智慧城市”建设，有效提升了城市管理效率，实现了资源的高效利用。

(2)公共管理的作用主要体现在以下三个方面：促进社会公平、提高公共服务质量和推动经济社会发展。以教育领域为例，我国通过实施“义务教育法”，确保了全国适龄儿童和少年接受义务教育的权利。据教育部统计，2019年全国义务教育阶段在校生人数达1.5亿，覆盖面达到100%。在公共服务质量方面，以北京市为例，该市通过推进“互联网+政务服务”，实现了政务服务事项网上办理，大大提高了公众办事效率。据北京市政务服务管理局数据显示，2019年网上政务服务事项办理量达到2.5亿件，同比增长30%。在推动经济社会发展方面，公共管理通过优化营商环境、加强基础设施建设等手段，为经济社会发展提供了有力支撑。以广东省为例，该省通过实施“一网通办”改革，简化了企业开办手续，降低了企业运营成本，吸引了大量投资。

(3)公共管理在应对突发事件和危机管理中也发挥着重要作用。以2020年新冠病毒疫情为例，我国政府迅速采取了一系列措施，如封控疫情严重地区、加强医疗资源调配、推广疫苗接种等，有效控制了疫情的蔓延。据国家卫生健康委员会数据显示，截至2021年6月，我国累计接种新冠病毒疫苗超过15亿剂次，有效保障了人民群众的生命安全和身体健康。此外，公共管理在促进社会和谐稳定、维护国家安全等方面也发挥着不可或缺的作用。以维护国家安全为例，我国政府通过加强网络安全、打击恐怖主义等手段，有效维护了国家安全和社会稳定。据公安部数据显示，2019年全国共破获各类恐怖活动案件300余起，有效保障了人民群众的生命财产安全。

1.3公共管理的理论基础

(1)公共管理的理论基础广泛，其中政治学、社会学、经济学、法学等学科为其提供了重要的理论支撑。政治学关注权力、治理和民主等问题，为公共管理提供了政治合