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书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

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计生座谈座谈内容

1.当前人口计划生育工作面临的主要问题和困难是什么。采取了哪些行动和措施。

此问题注意以当前人口计生工作面临的共性的问题和困难为主，同时又能从本镇的具体做法和措施中体现出自身的工作成效来准备发言。如：

（1）群众的生育意愿与当前生育政策的矛盾仍然比较突出，特别是农村群众的传统生育观念还比较强，保持低生育水平的形势和任务仍然不容忽视。

采取的行动和措施。一是加强宣传教育。阐述在强化进村入户宣传、强化环境宣传、强化赶场天宣传、强化法律法规政策宣传等的具体做法和成效。二是强化利益导向。通过让计生群众政治上感到光荣、经济上得到实惠，引导群众自觉实行计划生育。阐述镇街制订的利益导向政策、受益群体、政府投入等具体做法和成效。

（2）流动人口管理难的问题。随着社会主义市场经济的发展和乡镇城市化建设步伐的加快，农村越来越多的劳动力进入城市务工经商。城市下岗职工及停产、半停产企业的职工也走向乡村集贸市场另谋职业，这就给现居住地的计划生育管理增加了工作量。

采取的行动和措施。一是按照“属地管理、市民化服务”的原则，坚持登记管理、审验证明、分类管理制度。二是强化部门协作，综合治理。由政府牵头，协调人口计生、公安、民政、卫生、教育等部门单位齐抓共管。三是强化目标管理，严格考核评估和督查，将流动人口计划生育现居住地管理情况作为计生工作的重点，纳入有关部门单位的目标管理考核内容，明确责任，落实责任追究制。

（3）人口老龄化问题。特别是农村青壮年外出务工增多，出现的计生家庭留守儿童增多、空巢家庭增多等问题，生产、生活中劳动力缺乏等实际问题。

采取的行动和措施。开展镇村干部结对帮扶，充分发挥计生协的作用，通过会员联系户等方式，开展结对帮扶等。帮扶方式上，如为缺乏生产劳动力的空巢家庭助耕、节日送温暖慰问、抗旱义务送水上门等。

（4）避孕节育知情选择难的问题。当前，农村群众整体素质偏低，自我生殖保健意识较弱。有部分育龄群众未将落实避孕节育措施作为自我保护的一种手段，而认为是国家控制人口的手段，认为推行的避孕节育知情选择就是自由选择，不愿落实长效节育措施，导致计划外怀孕，既增加了工作难度，又给本人身体带来损害。

采取的行动和措施。一是利用人口教育学校举办生殖健康知识培训班，讲解避孕节育知情选择的意义和正确方法。二是利用多种形式宣传，使生殖保健知识深入人心。三是开展“生殖健康进家庭”活动，让生殖健康科普知识、优生优育指导、免费生殖健康服务等进入不同对象家庭。促进避孕节育措施的落实，提高群众自我保健能力，加强了孕前型管理。

（5）控制出生人口性别比的问题。出生婴儿性别比偏高问题已引起了社会各界的关注。产生这一问题的原因，既有传统生育观念的影响，又有现代医学技术被人为利用等因素，某些卫生医疗单位，特别是个体诊所，为创收或谋取私利，置国家政策于不顾，擅自违法进行胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠手术。此外，药物市场管理不够规范，有的药店擅自出售终止妊娠药物，也给私自堕胎者以可乘之机。

采取的行动和措施。一是加大对出生人口性别比失调的现状以及对国家、对社会、对家庭和对后代危害的宣传，大力倡导男女平等、生男生女都一样、女儿也是传后人等科学、文明、进步的婚育观念。二是深入开展“关爱女孩行动”，对有困难的女孩家庭优先优惠实施救助。三是建立党政领导负责制、目标责任制和人口计生、卫生、公安等相关部门联席会议制度及举报奖励制度，严厉打击“两非”行为。

（6）社会抚养费征收难的问题。违法生育群众法律意识淡薄，能自觉履行缴纳社会抚养费义务的群众较少，多数采取拖、赖等方式拒绝履行法律义务。

采取的行动和措施。一是加强群众普法宣传教育和思想政治工作，使群众知法、懂法、守法，自觉履行法律义务。二是严格依法行政执法。加大违法生育查处、执行力度。与公、检、法等部门密切配合，加大强制执行力度。三是严格执行全区统一制定的征收标准。

2.对2021年“4+2”重点工作，本乡镇有何创新的地方。

“4+2”重点工作为。计生民生、信息计生、阳光计生、服务计生+综合治理出生人口性别比，加强流动人口服务和管理。

计生民生。一是认真落实国家、重庆、江津的奖励扶助政策。简述落实各级各类奖励扶助政策具体作法，确保了不错、不漏，以及2021年各类对象的数量和累计数。二是本镇出台的计生家庭优先优惠政策。简述每项政策的内容、惠及群体、今年的数量和累计的数量，本级财政投入资金量。另外制定新出生人口（年满1周岁）