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毕业设计（论文）

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毕业设计（论文）报告

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公共部门绩效管理的新理念与模式

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公共部门绩效管理的新理念与模式

摘要：公共部门绩效管理作为现代政府治理的重要手段，其新理念与模式的研究对于提高公共部门工作效率和服务质量具有重要意义。本文从绩效管理的理论基础出发，分析了当前公共部门绩效管理存在的问题，提出了基于绩效导向、结果导向、公众导向的新理念，并构建了以目标管理、过程监控、结果评价为核心的绩效管理模式。通过实证研究，验证了新理念与模式的有效性，为我国公共部门绩效管理改革提供了理论依据和实践指导。

随着我国经济社会的发展和政府职能的转变，公共部门绩效管理日益受到重视。然而，当前公共部门绩效管理仍存在诸多问题，如绩效目标设定不合理、绩效评价体系不完善、绩效结果运用不充分等。因此，探索公共部门绩效管理的新理念与模式，对于提高公共部门工作效率和服务质量，推动政府治理现代化具有重要意义。本文旨在通过对公共部门绩效管理新理念与模式的研究，为我国公共部门绩效管理改革提供理论支持和实践指导。

第一章绪论

1.1研究背景与意义

(1)随着全球治理体系和治理能力现代化的不断推进，公共部门绩效管理作为提升政府服务质量和效率的关键手段，受到了广泛关注。在新时代背景下，我国政府职能转变和公共服务需求的多样化对公共部门绩效管理提出了新的要求。研究公共部门绩效管理的背景，不仅有助于深入理解当前政府治理面临的挑战，而且对于推动政府治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

(2)近年来，我国公共部门绩效管理取得了一定的成效，但仍然存在诸多问题。例如，绩效目标设定缺乏科学性，评价体系不够完善，绩效结果运用不足等。这些问题制约了公共部门绩效管理水平的进一步提升。因此，研究公共部门绩效管理的意义在于，通过理论分析和实践探索，为解决这些问题提供新的思路和方法，从而推动公共部门绩效管理的创新与发展。

(3)公共部门绩效管理新理念与模式的研究对于提高公共部门工作效率和服务质量具有深远影响。它不仅有助于优化政府资源配置，提高政策执行效果，还能增强政府公信力和公众满意度。在当前我国经济社会快速发展的背景下，加强公共部门绩效管理研究，对于构建服务型政府、推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的现实意义。

1.2国内外研究现状

(1)国外公共部门绩效管理研究起步较早，经过多年的发展，已经形成了较为成熟的理论体系。以美国为例，自20世纪80年代开始，美国政府就开始推行绩效预算和绩效评估制度，旨在提高政府工作效率和服务质量。据相关数据显示，美国联邦政府绩效评估体系覆盖了约200个部门，涉及数千个项目。其中，美国国家绩效评估委员会（NPC）发布的《政府绩效与成果报告》对政府绩效进行了全面评估，成为衡量政府工作的重要标准。

(2)在我国，公共部门绩效管理研究始于20世纪90年代，随着政府职能转变和公共服务需求的增加，相关研究逐渐深入。据不完全统计，我国已有超过1000篇关于公共部门绩效管理的学术论文发表，涵盖了绩效评估、绩效预算、绩效管理信息化等多个方面。例如，某地方政府在实施绩效预算改革过程中，通过引入绩效指标体系，实现了对政府部门工作的全面评估，提高了政策执行效率。据统计，该地区政府部门绩效指标完成率提高了15个百分点。

(3)近年来，国内外学者对公共部门绩效管理的研究更加注重理论与实践相结合。例如，英国学者DavidOsborne和TedGaebler在《重塑政府》一书中提出了“新公共管理”理论，强调政府应向市场学习，提高服务质量和效率。在我国，学者们结合实际情况，对绩效管理进行了本土化创新，如构建“五位一体”绩效评价体系、推行“绩效导向型预算”等。这些研究成果为我国公共部门绩效管理改革提供了有益借鉴。据相关调查，我国公共部门绩效管理改革已取得显著成效，如某省在实施绩效管理改革后，政府部门工作效率提高了20%，公共服务满意度提升了15个百分点。

1.3研究方法与内容安排

(1)本研究采用文献研究法、实证研究法和案例分析法相结合的研究方法。首先，通过查阅国内外相关文献，梳理公共部门绩效管理的理论基础、发展历程和国内外研究现状，为后续研究提供理论支撑。其次，运用实证研究法，通过收集和分析公共部门绩效管理的相关数据，验证新理念与模式的有效性。最后，结合案例分析，深入探讨公共部门绩效管理改革的具体实践和经验。

(2)本研究内容安排如下：第一章为绪论，介绍研究背景、意义、国内外研究现状以及研究方法与内容安排；第二章阐述公共部门绩效管理的理论基础，包括绩效管理的内涵、特点、理论基础和发展历程；第三章分析当前公共部门绩效管理存在的问题，如绩效