响水宏海港务有限公司码头工程项目海域使用论证报告书（简本）.docx

响水宏海港务有限公司码头工程项目海域使用论证报告书

（简本）

委托单位：响水宏海港务有限公司

论证单位：江苏华东地质环境工程有限公司

2022年3月

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一、项目建设基本情况

响水宏海港务有限公司码头工程项目由响水宏海港务有限公司建设，位于盐城市响水县灌河口东岸小蟒牛作业区内（图1）。年吞吐量为278万吨（件杂货118万吨，散货160万吨），主要货种为钢材、合金材料、散杂货等。项目分为

堆场、码头和港池三部分，占用管理岸线901m，占用港口岸线392m。

堆场总面积30.271公顷，主要布置散货及件杂货堆场，其中件杂货堆场125291.8m2，散货堆场92947.7m2。堆场以中心路为界分为北货场和南货场。北货场自西向东布置仓库场地、前沿办公区、件杂货堆场、散货堆场。南货场自西

向东布置件杂货堆场、散货堆场、生活区及联合办公楼等。

码头通过3座引桥与后方堆场衔接。码头结构采用高桩梁板式，上部结构为预制梁板，现浇面层等，码头前方作业平台尺度为392x31m；引桥结构采用高桩梁板式，上部结构采用预应力混凝土梁结构，引桥平面尺度分别为1#72mx12m、2#72mx15m、

3#72mx12m。

另外，本项目建设2个2万吨级（水工结构兼顾5万吨级）泊位，泊位长度392m。上游为1个通用泊位，下游为1个多用途泊位。码头年吞吐量为278万

吨（件杂货118万吨，散货160万吨），主要货种为钢材、合金材料、散杂货等。

本项目于2011年10月21日正式开工建设，2012年7月完工。施工期10

个月。目前，本项目已建成并投入运行。工程总投资63562.56万元。

二、项目用海基本情况

本项目用海类型为交通运输用海中的港口用海，用海方式为填海造地用海中的建设填海造地用海、构筑物中的透水构筑物用海、围海中的港池、蓄水等。申请用海面积17.1814公顷，其中建设填海造地12.6969公顷，透水构筑物2.1096

公顷，港池、蓄水等2.3749公顷。项目申请用海期限50年。

本项目码头堆场工程位于江苏省围填海历史遗留问题补充清单内，问题类型为“已填已用—未确权但有行政审批手续”，所属图斑为320921-0045-04（图2）。本项目堆场位于盐城港响水港区小蟒牛作业区围填海历史遗留问题处理方案备

案中的“5响水宏海港务有限公司码头工程项目”（图3）。

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图1项目地理位置图

图2本项目在响水县围填海历史遗留问题中的位置

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图3本项目在盐城港响水港区小蟒牛作业区围填海备案落户项目中的位置

三、项目用海必要性

响水宏海港务有限公司充分依托和发挥陈家港沿海经济区和灌河经济带区位优势，建设2个2万吨级（水工结构兼顾5万吨级）泊位，年吞吐量为278万吨（件杂货118万吨，散货160万吨），以服务于临港工业开发为主，承担相应钢材、合金材料和散杂货的运输。项目建设能够满足运输要求，强化海河联运功能，对响水港口的发展具有重要的战略意义。本项目按照响水县围填海历史遗留问题处置方案中明确的项目，利用存量海域开展项目建设。不属于房地产开发、低水平重复建设旅游休闲娱乐项目及污染海洋生态环境的项目，符合《自然资源部关于进一步明确围填海历史遗留问题处理有关要求的通知》（自然资规〔2018〕7号）基本原则。符合国务院24号文的用海产业政策，落实集约节约用海政策，

没有改变用途和出现新的闲置。

因此，根据本项目功能定位、地理位置和设计方案，本项目用海理由充分、

用海海域条件适合、海域使用方式合理，用海是必要的。

四、项目用海对资源、环境的影响分析

响水港区小蟒牛作业区码头一期工程区位于江苏省盐城市响水县陈家港沿

海经济区灌河南岸，距灌河入海口约6km，该项目后方堆场所在海域滩面较高，

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位于平均高潮位以上，属于潮上带区域，结合2010-2018年历史遥感影像图可知，该区域通过内部土地平整形成陆域，并未实施吹填工程，由此可知，本项目后方

堆场不会改变周边海域水动力环境、地形地貌与冲淤环境。

工程建成后，码头前沿及停泊水域进行了疏浚施工，疏浚后水深加深。根据工程前后流态对比图可以看出，疏浚区域和其周边水域水流流向发生了轻微变化，主要表现为，在疏浚区水流流速变小，在港池外缘处，水流出现归槽现象；工程前后水流流向变化不大。工程建设对水流动力的影响主要在工程附近局部海域，对整体流场基本没有影响。不论在涨潮阶段还是在落潮阶段，工程区由于疏浚引起的水深加深及码头桩基布设，平均流速有所减小；涨潮平均流速变化幅度稍大于