《乡村公益性公墓设计与建设指南》.docxVIP

ICS03.100.01CCSA10

3211

镇江市地方标准

DB3211/T1098—2025

乡村公益性公墓设计与建设指南

GuidelinesforDesignandConstructionofRuralPublicWelfareCemeteries

2025-01-06发布2025-02-01实施

镇江市市场监督管理局发布

目录

TOC\o1-1\h\u31445前言 1

246221范围 2

273842规范性引用文件 2

65183术语和定义 2

51424基本要求 3

311955规模 4

204306布局和选址 4

244767墓区规划和设计要求 5

176478墓区建设要求 8

14770参考文献 9

PAGE

PAGE1

前言

本文件按照GB/T1.1-2020给出的规则起草。

本文件由镇江市民政局提出。

本文件由镇江市民政局归口。

本文件起草单位：江苏大学、上海杨艺园林集团有限公司、镇江市规划勘测设计集团

本文件主要起草人：李晓、杨桂荣、梁丽丽

乡村公益性公墓设计与建设指南

1范围

本文件规定了乡村公益性公墓设计与建设的术语和定义、原则、选址、设计和建设要求。

本文件适用于指导乡村公益性公墓设计与建设，包括公益性公墓的新建、扩建、改建和迁建项目。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件、其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB18484危险废物焚烧污染控制标准

GB18485生活垃圾焚烧污染控制标准

GB?23287殡葬术语

GB?50311综合布线系统工程设计规范

GB?50352民用建筑设计通则

GB51192公园设计规范

CJJ83城乡建设用地竖向规划规范

JGJT397公墓和骨灰寄存建筑设计规范

3术语和定义

GB?23287-2023确立的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

公墓publiccemetery

用于逝者提供骨灰安放（葬）服务的公共殡葬服务设施。

3.2

乡村公益性公墓ruralcitypublicwelfarecemetery

由镇人民政府、村（居）民委员会设立的，不以营利为目的，为当地村（居）民提供骨灰安放（葬）服务的公共殡葬服务设施。

3.3

墓园cemeterygarden

具有一定规模和系统性规划，以园林式布局为基础，为社会大众提供安放（葬）服务和纪念场所的公共殡葬服务设施。集安葬安放、缅怀纪念、文化传承和景观欣赏等功能于一体，通过合理的空间规划、优美的自然景观与人文景观的融合，成为人们寄托哀思、缅怀故人、传承文化、感悟生命的重要公共空间。

3.4

殡葬构筑物funeralstructure

公墓内的殡葬构筑设施，具备、满足骨灰安放或配套的相关功能。

注：不具备、不包含或不提供人类活动的建筑功能。

3.5

墓地cemetery

公墓中采用墓穴或坑式安葬遗体或骨灰的组团用地区域。

3.6

红线boundarylineofland

各类建设工程项目用地使用权属范围的边界线。

3.7

节地葬burialoffestivalGrounds

墓地中采用以少占用土地资源的方式，实现骨灰安放（葬）的丧葬形式。

3.8

生态葬ecologicalburial

墓地中采用以不占用土地资源，或者土地可循环使用的方式，实现骨灰安置处理的丧葬形式。

3.9

祭扫场地placeforworship

在公墓内，专门用于进行纪念、悼念和祭扫活动的特定区域或专用场地。

3.10

墓单元cemeteryunit

骨灰安放（葬）的地下墓穴，且由周边绿化、墓间距与墓前步道组成的墓地单元空间。

3.11

墓组团memorialcemeterygroup

由一定数量墓单元组合起来的用地形式或区域。

4基本要求

4.1乡村公益性公墓的用地选址、规划设计应严格按照《镇江市国土空间总体规划》（2021-2035）及相关专项规划的要求进行。乡村公益性公墓建设应符合当地新农村建设总体规划要求。

4.2乡村公益性公墓的规划设计和建设，应坚持“土地资源集约化，骨灰安置多元化”的原则，倡导节地生态葬式葬法，积极推广墓碑小型化、艺术化、品质化、多样化，应注重“节约资源、保护环境”的原则，应鼓励不保留骨灰、不立墓碑的土地可循