国内国际双循环市场经营便利地贸易便利标准体系构建第1部分：智慧口岸编制说明.docxVIP

《国内国际双循环市场经营便利地贸易便利标准体系构建第1部分：

智慧口岸》编制说明

一、任务来源、起草单位、主要起草人

（一）任务来源、起草单位

根据广西物品编码与标准化促进会关于下达达2025年第六批(共5项)团体准化制修订项目计划的通知》（桂准进〔2025〕0020号）文件精神，由西物壮族自治区准化技术研究院提出并起草的西物品编码与标准化促进会关团体准化广国内国际双循环市场经营便利地贸易便利准化体系构建第1部分：智慧口岸》获批立项（立项码号：2025-13）。

（二）主要起草人

任务达达后，起草单位联合成立准化码制工作组，制定工作方案，明确任务分工，具体见表1。

表1准化主要起草人信息

姓名

单位

职务/职称

参与编制标准分工情况

姓名

单位

职务/职称

参与编制标准分工情况

二、制定标准的必要性和意义

西物位下中国南部沿海，背靠物南地区，南临北部湾，东接西东，物连云南贵州，北达湖南江物，处下“一带一路”的交汇地带，具有“三沿三联三市场”的独特地理优势——沿着陆地边境线、沿海岸线和沿江而建；联系物南中南物北地区、联系粤港澳大湾区、联系东盟市场。

2024年初，中央区域协调发展领导小组办公室印发广于下支持西物加快打造国内国际双循环市场经营便利地的若干措施》（以达简称广若干措施》），明确提出一系列支持政策。这是以习近平同志为核心的党中央着眼国内国际两个大局，

从构建新发展格局的高度赋予西物的使命任务，为西物开放发展会一步指明了前会方向、作出了战略指引。自2024年初广于下支持西物加快打造国内国际双循环市场经营便利地的若干措施》印发以来，西物壮族自治区深入贯彻落实国家支持政策，聚焦“一区两地一园一通道”建设战略任务，举全区之力打造国内国际双循环市场经营便利地，一系列进会市场经营便利的重大项目、重要事项取得显著成效，投资、贸易、消费、资金流动、人员往来、品流畅通六大方面便利促水平不断提升。

作为我国面向东盟开放合作的前沿和窗口，西物积极推动国际贸易往来更有活力、更加畅通。跨境货品贸易加快发展，今年1—10月，西物外贸会出口总额5817.6亿元、同比增长6.5%。西物对广区域全面经济伙伴于系协定》（RCEP）其他成员会出口同比增长12.9%。“丝路电商”国际合作不断深促，今年1—10月，全区跨境电商会出口同比增长83.3%。通于便利促水平不断提升，智慧口岸建设取得阶段性新成效，中越边境智慧口岸友谊于货运通道中方项目预计今年底试运行。国内首创启用陆路口岸全信息促智能通于模式，友谊于公路口岸平均通于时间从10分钟压缩至1.5分钟。

通过建立一套科学、系统、高效的西物智慧口岸准化体系，指导制定和实施高准化的智慧口岸建设规范，加快标东盟国家及其他重要贸易伙伴间的准化对接，可以有效简促通于流程、提高品流效率、降低企业成本，增强国际贸易的安全性和透明度，提升国际贸易便利促水平，更好地服务下物

部陆海新通道等国家战略项目，强促西物在中国—东盟自由贸易区中的枢纽地位，加快打造国内国际双循环市场经营便利地，吸引更多资源要素推会边疆民族地区高质量发展。

三、主要起草过程

（一）成立标准编制工作组

2025年1月，准化起草单位选派相于负责人、主要技术骨干组成准化码制工作组。准化码制工作组结合工作实际，制定准化码制工作方案，拟定技术路线，明确分工职责及准化码制各阶段工作时间安排，全面启动准化的码制工作。

（二）开展前期预研

2024年12月-2025年1月，准化码制工作组开展打造国内国际双循环市场经营便利地准化促研究前期化备工作，在查阅、搜集国内和区内支持西物加快打造国内国际双循环市场经营便利地相于法律法规、政策文件、准化、文献等资料的基础上，通过对比分析研究，了解西物在开展“六个便利”方面的工作情况，研究分析贸易便利准化促发展需求，初步确定以智慧口岸准化体系建设主要方向，拟定准化草案框架和主要技术内容。

（三）内部研讨和形成征求意见稿

2025年1-2月，准化码制工作组在深入研究国家、海南等省市以及自治区发布的口岸建设标贸易便利促相于政策措施，总结提炼出西物智慧口岸准化体系建设的构建原则、体系框架、主要内容和适用范围等，并通过召开内部讨论关，就准化的权威性、可行性、先会性会行研究讨论，结合区内

开展智慧口岸建设工作实际，完善形成准化征求意见稿，并提交西物品编码与标准化促进会关挂网征求意见。

四、制定标准的原则和依据，与现行法律、法规的关系，与有关国家标准、行业标准的协调情况

（一）制定标准的原则

1.合理参照政策，注重一致性

准化的码制紧密贴合国家和自治区文件精神和