《核电工程建设项目工作分解结构数字化协同管理指南》编制说明（征求意见稿）.pdf

《核电工程建设项目工作分解结构数字化协同管理

指南》编制说明（征求意见稿）

一、工作简况

1、任务来源

1）设立背景

中国核能行业协会核电建设同行评估及经验交流技术委员会项目整体管理

组2021年交流会上，中广核工程有限公司以基于数字化WBS（工作分解结构）

的全范围协同体系应用交流为题，向国内核电建设领域产业链单位分享交流了中

广核工程有限公司在基于项目WBS的核电工程生产与管控协同领域的技术成果、

实践经验。同时，中广核工程有限公司牵头制定了国家标准《项目工作分解结构》。

鉴于中国广核集团、中国核电集团、国家能源集团、中国电建集团等国内核

电集团单位在WBS编制与协同应用的局部实践情况，中国核能行业协会建设评价

部/建设技术委员会于2022年从专业技术归口角度，提议将该团体标准列入核电

工程建设团体标准制修订（计划）清单、建议该团标进行立项编制，以协会团体

标准形式、从核能行业层级指引国内核电工程产业链在WBS协同领域的标准化实

践。

2）任务来源

经内部协商，深圳中广核工程设计有限公司作为主编单位，已完成该标准制

修订任务在公司内部的立项审查，并已于2023年第一季度向中国核能行业协会

递交申请表。中国核能行业协会标准化办公室于2024年3月29日组织安排该团

标标准的立项评审会议，经过汇报、专家组质询审议与投票，会议通过该团标立

项。

中国核能行业协会最终于2024年6月24日，通过“关于《核电厂应急环境

监测及事故环境后果评价》等11项团体标准通过立项审批的通知”（核协科函

［2024]494号文）正式下达《核电工程建设项目工作分解结构数字化协同管理

指南》的编制任务。

3）编制起止时间与主要起草单位

依据核协科函［2024]494号文：

——本指南的编制起止时间为2024年4月1日至2025年4月30日。

——本指南由深圳中广核工程设计有限公司主编起草，中广核工程有限公司、

中核浙能能源有限公司、中国电建集团核电工程有限公司、上海核工程研究设计

院股份有限公司、中国核电工程有限公司、中国能源建设集团浙江火电建设有限

公司参与编制。

4）本团标起草牵头单位已与中国核能行业协会签订团体标准制修订专项技

术服务合同。

2、主要工作过程

1）初稿编制阶段

——编制工作组组建：结合前期技术成果与工程应用实践经验，深圳中广核

工程设计有限公司通过核能行业协会，主动联系国内在项目WBS编制与协同应用

领域工作扎实、经验丰富的行业单位（中核浙能能源有限公司、中国电建集团核

电工程有限公司、上海核工程研究设计院有限公司等）加入本团标编制工作组。

根据2024年3月29日立项评审专家组意见，在协会协调指引下，主编单位联系

中国核电工程有限公司、中国能源建设集团浙江火电建设有限公司作为参编单位

加入工作组，以进一步丰富指南在实践经验的覆盖面与通用性。

——初稿框架制定与评审：深圳中广核工程设计有限公司牵头形成本团标的

初稿框架、各章节主要内容及起草视角切入点，于2023年4月13日在牵头单位

内部组织编制方案及初稿框架评审会，会议认为总体框架完整合理、逻辑可行，

提出标准内容聚集于“项目WBS在核电工程生产、管理协同领域”的落地应用与

操作指引。数字化内涵，主要体现“基于数字化手段的WBS编制管理、基于数字

化手段与项目WBS的业务/管理协同”两方面。

——初稿起草与补充：

按照牵头单位内部评审会意见、分工原则、搜集到技术资料，各章节起草人

员结合知识背景、专业与WBS编制协同应用方面的实践经验积累，起草完成本标

准各章节内容，由统稿人汇总形成初稿；主编单位将“初稿完整版、编制要点说

明”先后发给三家参编单位，由各参编单位结合本具体实践情况、经验理解，对

标准文稿相应章节内容进行适应性补充、修改，形成初稿（内容提炼与汇总稿）；

在主编单位内部，针对标准内容开展2轮审查与提炼整理，输出初稿（工作组内

部讨论，干净版）；

2023年8月9日，组织团标编制工作组初稿统稿会，结合核能行业协会立

项审查专家组意见，逐条审读标准条款内容，提出标准初稿各条款的完善意见，

并建议团标名称由《核电工程建设项目数字化WBS协同管理指南》调整为《核电

工程建设项目工作分解结构数字化协同管理指南》或《核电工程建设项目工作分

解结构（WBS）数字化协同管理指南》，在协会立项复审时报请专家组审议。

2023年8月9