国企改革三年行动工作报告.docx

研究报告

PAGE

1-

国企改革三年行动工作报告

一、总体工作回顾

1.1国企改革三年行动取得的进展

(1)国企改革三年行动自启动以来，取得了显著成效。在推进国有企业转型升级、优化国有资本布局、完善现代企业制度等方面，都取得了突破性进展。通过深化改革，国有企业活力和效率显著提升，为推动我国经济高质量发展提供了有力支撑。

(2)在推进国有企业转型升级方面，一批国有企业通过技术创新、产业升级等手段，成功实现了从传统产业向新兴产业转型，提升了企业核心竞争力。同时，通过兼并重组、破产清算等方式，优化了国有资本布局，提高了资源配置效率。

(3)在完善现代企业制度方面，国有企业逐步建立了规范的公司治理结构，董事会、监事会等治理主体作用得到充分发挥。此外，通过加强党的领导，国有企业党的建设得到全面加强，为企业健康发展提供了坚强政治保障。这些进展为国有企业持续健康发展奠定了坚实基础。

1.2国企改革三年行动的主要任务完成情况

(1)国企改革三年行动的主要任务包括优化国有资本布局、完善公司治理结构、加强企业创新能力、提高国有企业经济效益等。在优化国有资本布局方面，已完成了对部分国有企业的兼并重组，有效提升了国有资本配置效率。在完善公司治理结构方面，国有企业普遍建立了现代企业制度，董事会、监事会等治理主体作用得到强化。

(2)在加强企业创新能力方面，国有企业加大了研发投入，推动了一批重大科技成果转化，提升了企业核心竞争力。同时，通过改革薪酬制度，激发了企业员工的创新活力。在提高国有企业经济效益方面，通过深化改革，国有企业整体盈利能力显著增强，资产质量得到有效提升。

(3)国企改革三年行动还注重了人才队伍建设，通过引进和培养高素质人才，提高了企业经营管理水平。此外，通过加强国有企业党的建设，确保了改革方向的正确性，为企业健康发展提供了坚强政治保障。总体来看，国企改革三年行动的主要任务已基本完成，为国有企业长远发展奠定了坚实基础。

1.3国企改革三年行动中的亮点和经验

(1)国企改革三年行动中的亮点之一是创新驱动发展战略的深入实施。许多国有企业积极布局新兴产业，推动传统产业转型升级，实现了技术创新和产业升级的双轮驱动。通过设立创新基金、建设创新平台等方式，有效激发了企业的创新活力，为企业发展注入了新的动力。

(2)在完善公司治理结构方面，国企改革三年行动取得显著成效。通过引入外部董事、优化董事会结构等措施，提高了企业决策的科学性和透明度。同时，加强监事会建设，强化了监督职能，有效防范了企业风险。

(3)国企改革三年行动还注重了改革经验的总结和推广。通过建立改革试点制度，探索出一批可复制、可推广的改革模式。这些经验为其他国有企业提供了有益借鉴，推动了改革进程的全面提速。此外，加强改革宣传和舆论引导，营造了良好的改革氛围，为国企改革提供了有力支持。

二、深化改革的方向和目标

2.1深化国企改革的指导思想

(1)深化国企改革的指导思想坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实中央经济工作会议部署，紧紧围绕供给侧结构性改革这条主线，以完善中国特色现代企业制度为根本，以增强国有企业活力、控制力、影响力、抗风险能力为目标。

(2)指导思想强调坚持党的领导、加强党的建设，确保国有企业改革始终沿着正确的政治方向前进。同时，要坚持市场化改革方向，深化国有企业股份制改革，完善法人治理结构，推动国有企业成为真正的市场主体。此外，要坚持问题导向，着力解决国企改革中的深层次矛盾和问题，推动国企改革不断取得新突破。

(3)指导思想还强调要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，优化国有资本布局，提高国有企业核心竞争力。同时，要坚持以人民为中心的发展思想，保障职工合法权益，促进国有企业与职工共同发展。通过深化改革，实现国有企业高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。

2.2深化国企改革的主要目标

(1)深化国企改革的主要目标是推动国有企业成为市场经济的主体，增强国有企业的活力和竞争力。这包括优化国有资本布局，提高国有资本的配置效率，推动国有企业向战略性、前瞻性、引领性产业集中，实现国有资本的战略性重组和转型升级。

(2)另一个目标是完善现代企业制度，构建权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的法人治理结构。通过加强董事会建设，提高决策的科学性和民主性，同时强化监事会对董事会和经理层的监督作用，确保企业决策的科学性和合规性。

(3)此外，深化国企改革还旨在提升国有企业的创新能力和核心竞争力，推动企业加大研发投入，培育核心技术，提高自主创新能力。同时，加强企业内部管理，提升运营效率，降低成本，增强企业的抗风险能力和可持续发展能力，为国民经济发展作