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1.事故特征
1.1危险性分析
通过对施工全过程危险因素的辨识和评价,高空坠落事故发生几率较大,造成人身伤害和财产损失较严重,列为工程项目的重大危险因素。
1.2事故类型
依据高处坠落事故对人体伤害的坠落方式,把高处坠落事故大体分为如下类型:
洞口坠落(预留口、通道口、楼梯口、坠落等);脚手架上坠落;悬空高处作业坠落;石棉瓦等轻型屋面坠落;拆除工程中发生的坠落;登高过程中坠落;梯子上作业坠落;屋面作业或桥面作业坠落;其它高处作业坠落(电杆上、设备上、构架上、树上、以及其它各种物体上坠落等)。
1.3事故发生的区域及地点:临边、洞口及2m以上高度处施工。
1.4事故发生的季节
该事故没有季节性,但在雨雪季或炎热的夏季更容易发生。
1.5危害程度
发生高处坠落事故后会造成人员伤亡或财产损失。
1.6事故前可能出现的征兆
1.6.1高处作业人员不使用爬梯、未按要求系安全带、安全绳或者使用不当。
1.6.2临边、洞口等坠落高度在2米以上,而无防护栏杆、安全网、挡板或防护不可靠。
1.6.3当发生大风、暴雨、暴雪等恶劣气候时,高处作业人员即有可能发生坠落事故。
2.应急组织与职责
2.1应急自救领导小组组织机构
2.1.1应急自救领导小组
组长:
副组长:
2.1.2自救组:副经理、各施工队队长及指定人员组成。
2.1.3救护组:项目书记、办公室、各施工队工班长指定人员组成。
2.1.4疏导组:由项目副经理、安质部、测量室、各施工队值班人员组成。
2.1.5保障组:由项目总工、办公室、工程部、物资部、设备部、计划部、财务部、各施工队技术负责人及指定人员组成。
2.1.6善后组:由项目书记、办公室、计划部、财务部、各施工队指定人员组成。
2.1.7调查组:由项目副经理、总工、工程部、安质部、设备部、物资部、各施工队指定人员组成。
2.2应急领导小组岗位职责
2.2.1组长的职责:
A执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准和应急预案;
B随时掌握项目现场事故灾害及险情,向项目事故应急救援指挥部报告有关情况;
C根据事故现场的情况,启动并组织实施项目现场处置方案;
D确保应急资源配备投入到位,组织项目应急演练,指挥项目应急行动。
2.2.2副组长的职责:
A协助组长开展应急指挥工作,组长不在位时,代行其职责;
B组织编制现场处置方案,落实项目应急行动,组织搞好培训和演练;
C负责现场应急处置,根据险情发展,提出改进措施;
D组织落实现场善后恢复。
2.2.3自救组职责:
实施现场处置,将人员和设备迅速撤离危险地点,根据现场情况,适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。
2.2.4救护组职责:
负责现场伤员的医疗抢救工作,根据伤员受伤程度做好转运工作。
2.2.5疏导组职责:
维护现场,将获救人员转至安全地带;对危险区域进行有效的隔离。
2.2.6保障组职责:
提供技术保障,并保证应急处置的通讯畅通,物资、设备和资金及时到位及后勤供给。
2.2.7善后组职责:
妥善安置伤亡人员和安抚伤亡人员的家属,配合项目做好理赔工作。
2.2.8调查组职责:
按要求提供事故情况和相关资料,参与评估事故影响程度和损失,提出防止事故重复发生的意见和建议。
3.应急处置
3.1高空坠落事故应急处置程序
3.1.1当发生险情时,值班人员立即组织危险区域施工人员撤离,迅速报告应急自救组长,自救组长迅速上报项目事故应急救援指挥部办公室。
3.1.2报警方式采用警报器、喊话或其它方式疏散人员,并采用电话向值班室报警。
3.1.3当事故有扩大趋势时,应急自救组长向项目应急救援指挥部申请启动应急预案,及时与地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系,确保24小时联络畅通,联络方式采用电话、传真、电子邮件等。
3.1.4现场应急自救领导小组通过上述联络方式向有关部门报警,报警的内容主要是:事故发生的时间、地点、背景,造成的损失(包括人员伤亡情况、造成的直接经济损失等),已采取的处置措施和需要救助的内容。
3.2事故应急救援程序(见应急处置方案后的图表式样附件)。
3.3现场应急处置措施
3.3.1出现征兆时处置措施
A高处作业人员未按要求系安全带、安全绳或者使用不当时,也有可能发生坠落事故,此时可以当场制止,必要时召开安全会议通报违章行为,按规章制度进行处罚。
B临边、洞口等坠落高度在2米以上,而无防护栏杆、安全网、挡板或防护不可靠时,即有可能发生坠落事故,应按要求完善上述防护设施。
C当发生大风、暴雨、暴雪等恶劣气候时,高处作业人员即有可能发生坠落事故,对此要加强对气象部门的联系,尽早掌握气象变化情况,提前停止高空作业,撤离人员,必
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