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水电站监理细则.doc

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工程安全施工监理实行细则

1.总则

1.1工程安全生产监督管理目的:

创立“安全文明工程”;无人身死亡事故;无重大机械、设备损坏事故;无重大交通事故;无重大火灾、洪灾事故;无爆破安全事故;杜绝重伤事故;杜绝反复发生相似性质的事故;不发生重大环境污染、水土流失事件。

1.2本细则编制根据

国家、部、省及有关部门制定的有关安全生产的法律、法规、规定及规程;

河南县尕孔水电站工程施工协议文献及施工监理协议文献。

1.3本细则合用于尕孔水电站厂房枢纽、引水系统及引水枢纽工程

工程施工安全监理工作。

1.4本监理工程师对安全施工监督管理所承担的职责为:

协助建设单位对施工单位安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批,并监督检查实行状况;

负责施工现场的安全生产监督管理工作,参与协调和处理施工过程中急需处理的安全问题,并监督施工单位贯彻必要的安全施工技术措施;

当承建单位安全生产严重失控时,建设单位下令进行停工整改;协助对各类安全事故的调查处理工作,定期向建设单位汇报安全生产状况。

2.监理安全生产监督保证体系

2.1工程安全生产监督保证体系

(1)总监理工程师参与尕孔水电站工程安全生产委员会,这是安全管理的高层机构,由参建各方和有关部门的重要领导构成,负责安全生产工作的领导、监督与协调。

(2)在监理部建立以总监理工程师为第一负责人、各组组长分管一块、专职、兼职监理工程师参与的三级安全生产监督管理体系,实行全方位、全过程的安全监督管理机制。安全生产监理组织保证体系见下图。

安全生产监理负责人

安全生产监理负责人

(总监、总监代表)

厂房枢纽(组长)引水系统

厂房枢纽

(组长)

引水系统

(组长)

引水枢纽

(组长)

横向联络

安全生产监理员(协助组长组部长)安全生产监理员(协助组长)

安全生产监理员

(协助组长组部长)

安全生产监理员

(协助组长)

各项目监理工程师各项目监理工程师横向联络

各项目监理工程师

各项目监理工程师

安全生产监理组织保证体系

3.安全生产监督管理措施

(1)贯彻执行国家及行业有关安全生产的法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和原则;(2)督促承建单位贯彻安全生产组织保证体系,建立健全安全生产责任制;(3)审查施工方案及安全技术措施;(4)督促承建单位对施工人员进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底;(5)检查并督促承建单位按照建筑施工安全技术原则和规范规定,贯彻分部、分项工程各工序、关键部位的安全防护措施;(6)督促检查施工单位现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作;(7)协助业主和安委会组织安全综合检查,按业主规定进行考核,并督促贯彻整改措施;(8)发现违章作业的要责令其停止作业,发现隐患要责令其停工整顿。

4.施工准备阶段的安全监理

4.1在工程动工前,承建单位应向建设单位、监理单位上报如下有关安全生产的文献:

(1)安全资质及证明文献(含分包单位)(2)安全生产保证体系

(3)安全管理组织机构及安全专业人员配置(4)安全生产管理制度、安全检查制度,安全生产责任制度(5)实行性安全施工组织设计,专题安全生产技术措施、安全度汛措施、安全操作规程(6)重要施工机械设备等技术性能及安全条件(7)特种作业人员资质证明

(8)职工安全教育、培训记录、安全技术交底记录

4.2根据承建单位上报的有关文献,监理单位配合建设单位进行审查,经检查并具有如下条件后,才能动工:

(1)承建单位(含分包单位)安全资质应符合有关法律、法规及工程施工协议的规定,并建立、健全施工安全保证体系;(2)建立对应的安全生产组织贯彻机构,并配置各级管理人员,建立各项安全生产;(3)编制实行性安全施工组织设计,编制并贯彻专题安全技术措施、安全度汛措施和防护措施;(4)检查动工时所必须的施工机械、材料和重要人员与否抵达现场,与否处在安全状态,施工现场的安全设施与否已经到位,防止不符合规定的安全设施和设备进入施工现场,导致人身伤亡事故;(5)特种作业人员必须具有对应的资质及上岗证;(6)对所有从事管理和生产的人员施工前应进行全面安全教育,重点对专职安全员、班组长和从事特殊作业的操作人员进行培训教育,加强职工安全意识;(7)分部分项工程动工前应严格执行安全技术交底制度;(8)在施工开始之前,应理解现场的施工环境,人为障碍等原因,以便掌握有关资料,及时提出防备措施;(9)掌握新技术、新材料的施工工艺和技术原则,在施工前对作业人员进行对应的培训、教育。

5.施工阶段的安全监理

5.1施工过程中,承建单位应贯彻执行“安全第一,防止为主”的方针,严格执行国家行业有关安

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