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XX市委政法委员会维稳信息管理系统项目建设需求说明
第一部分项目背景介绍
一、建设目标
XX市委政法委员会维稳信息管理系统升级改造旨在提升涉稳情报的预警预测及快速核查反馈、联动处置能力，打造多渠道矛盾纠纷“弱信号”汇聚中心，实现公安、信访、网格、网络舆情、12345热线中心、基层上报等信息的汇聚，完成下发线索、人员调度等工作的核查反馈情况下沉到街镇。同时，提高信息安全保障能力和水平，维护国家信息安全，社会稳定和公共利益，根据本系统建设内容和需要保护的信息数据，按照等保三级标准进行建设，确保维稳信息管理系统升级改造安全性。
二、建设内容
项目建设内容一览表
序号
项目名称
功能模块
（含软硬件建设内容）
功能说明
1
子项目二：维稳信息管理系统升级项目
维稳信息管理系统（政法网WEB应用）
首页
2
预警处置
3
矛盾纠纷
4
人员信息
5
调度任务
6
风险评估
7
统计考评
8
维稳资料库
9
OA系统对接
10
其他
11
扬言线索调度
12
维稳信息管理系统（电子政务外网WEB端应用）
数据接入管理
13
同步异常监控管理
14
安全策略及基础服务
15
系统管理
16
系统对接
移动端音频转写
17
维稳信息管理系统（电子政务外网移
动端应用）
信息预警
18
信息核处
19
调度任务
20
数据处理服务
接口开发
21
系统租赁服务
政法网API风险监测系统
22
其他租赁服务
通信链路租赁
第二部分项目建设需求
一、业务需求
（一）业务应用需求分析
维稳信息管理系统功能包含PC管理端和移动端，本期建设内容主要包含预警处置、调度任务、系统管理、矛盾纠纷、风险评估、人员信息、统计考评等功能。
（二）业务流程优化分析
1.信息核处流程：调整后
2.新增调度任务流程
从多个渠道采集信息，经研判后，市级工作人员按照业务工作要求建立调度任务，区及镇街进行核处反馈，并根据实际需要对相关信息进行调整。
二、软件性能需求
（一）系统性能分析
1.对于系统响应时间，新增业务数据的响应时间一般不超过3秒，查询业务数据的响应时间一般不超过3秒；
2.对于数据报表查询速度，简单报表的响应时间一般不超过5秒，复杂报表（涉及5个以上的数据查询或者涉及大数量表的查询）的响应时间一般不超过20秒；
3.系统平均无故障率≥95%（系统正常运行时间/（系统正常运行时间+系统故障时间））（系统故障时间以故障认定材料为准）；
4.数据项完整性（%）≥95%（系统不存在空值的关键数据项数量/关键数据项总数量）；
5.数据内容规范性（%）≥95%（系统符合格式规范或符合固有的取值标准的关键数据项数量/关键数据项总数量）；
6.系统应具有高可用性，具备高并发响应能力，支持负载均衡、集群，保持系统运行稳定；确保数据不因意外情况丢失或损坏；
7.业务峰值区间，系统支持最大用户并发数约≥100个；
8.系统能支持系统主机、操作系统、网络、数据库7×24小时平稳安全运行。
（二）系统可靠性需求
1.系统需要具有较高的可靠性、可控性，能适应不间断运行任务；
2.压力承载能力：使用负载均衡技术和分布式处理技术提高用户并发承载能力、数据处理承载能力以及数据传输承载能力；
3.灾难处理能力：数据级备份与灾难性恢复；
4.不间断服务：保障系统在进行例行维护或出现意外故障时不影响服务提供的持续性；利用内存及其他资源的管理和回收技术保障系统持续服务能力。
（三）系统扩展性需求
1.应用支撑平台、共享数据库系统、各种业务应用系统的设计必须能够满足可扩展的要求，可扩展主要表现在对于业务流程变化、采集数据变化能够适应；
2.系统应能适应后续应用系统的集成以及数据中心新的应用系统建设，而不至于程序大量地修改或推翻重来；
3.随着用户数的增长及功能应用的增长，软件系统通过硬件性能的调整而保持相对的稳定性，维持正常的运行。
（四）系统可用性需求
1.人机界面：符合日常办公习惯，页面简洁直观，各项功能清晰，减少操作层次；
2.安装易用性：尽可能降低系统安装和配置的技术门槛；
3.系统更新易用性：尽可能提高系统更新升级的方便易用性，提高对数据采集内容变化的适应性；
4.零培训或接近零培训：基于B/S架构设计开发应用系统，不使用浏览器插件等扩展技术，支持当前主流浏览器（含国产化系统的浏览器）浏览器。
（五）系统数据质量需求
通过接口方式，采集来自市信访局、市公安局、12345、舆情中心等多个单位的线索和事件，同时、市委政法委、市直部门、各区及镇街等多个业务部门通过系统直接录入、导入的，由于数据格式、操作失误等原因，可能造成数据无法正确地录入，数据项可能缺失或者报错。所以在数据质量上，要求数据项完整性应无限接近100%，至少保证90%以上。
同时，系统应
业务以咨询、监理为核心。服务范围覆盖规划咨询、立项咨询、初步设计、项目管理、运维、后评价、监理等信息系统建设的全链条，可为用户提供信息工程领域的全方位专业服务。服务领域主要聚焦在人社、医保、医疗、民政、教育、公安等行业的软件开发、数据中心建设、信息安全、系统集成等方面。 咨询服务主要包括信息化项目总体规划方案的编制、立项申请书的编制、可行性研究报告的编制、项目经济评价报告的编制等。 监理服务包括规划阶段、设计阶段、实施阶段、验收阶段、和运维阶段全流程监理服务。
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