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现代城市公共安全应急管理概论讲义(第二章应急体系).pptVIP

现代城市公共安全应急管理概论讲义(第二章应急体系).ppt

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[2]冯威,薛梅.紧急状态法制体系构建.山东大学学报,2004〔3〕;[1]朱恒顺.我国紧急状态法制建设的根本思路.宪政手稿,2003〔1〕

[2]冯威,薛梅.紧急状态法制体系构建.山东大学学报,2004〔3〕;[1]朱恒顺.我国紧急状态法制建设的根本思路.宪政手稿,2003〔1〕

[2]冯威,薛梅.紧急状态法制体系构建.山东大学学报,2004〔3〕;评分法是将各评价工程的评价结果用分值表示,根据分值的上下来判断优劣的方法。该方法根据评分的计算方法、权重、引入概率等评分值的不同处理方式,有加法方式、连乘方式、加乘方式、权重系数方式、概率方式等多种形式。其中权重系数方式是根据各评价工程的重要性程度变化,修正评价工程权重系数的评分法,而概率方式是通过推算各评分等级的成功概率,把概率引入评分法的一种方法。;决策论评价法——评分法;轮廓图法是将评价结果以图表形式表示出来,根据图表的特征综合判断优劣的一种方法。该方法根据图形表现方式的不同,可分为折线图、方格图、雷达图等多种方法。;决策论评价法——轮廓图法序;;经济论评价法;本钱—收入评价法建立在本钱与收益的货币计量根底上,因此,在决定公用事业工程能否运用本钱—收入评价法时,需要考虑以下问题:

(1)工程的受益范围和收益内容是什么?哪些是货币收入?哪些是没有市场价格的非货币性收益?能否比较合理地将非货币性收益转化为等价的货币收入?

(2)工程的本钱范围和本钱内容是什么?哪些本钱是货币支出?哪些本钱是没有市场价格的非货币性本钱?能否比较合理地将非货币性本钱转化为等价的货币本钱?

只有在上述问题得到肯定答复之后,采用本钱—收入评价法才是适宜的。;;;;就公用事业工程的本钱与收益的计量而言,工程的本钱(如投资支出、运营费用等)常常表现为货币性本钱,但其产出或收益却常常不是货币性收益,其中,有的工程产出或提供的效劳,不但缺乏市场价格,而且还由于哲学、伦理或技术性困难,难以将其产出或收益货币化。例如一个医疗急救工程,其根本使命是治病救人,但是,它所挽救的人的生命,是否能用金钱衡量其价值?在这样一个关系人的尊严和生命意义的哲学命题与伦理道德命题面前,即使有人认为是可以的,也会有人断然否认。因此,当工程的产出收益难以或不宜进行货币化计量时,本钱—收入评价法就失去了应用前提,而应该采用本钱—效能评价法。

在本钱—效能评

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