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粤港澳技能人才跨境执业待遇保障公约

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TOC\o1-3\h\z\u粤港澳技能人才跨境执业待遇保障公约 2

一、引言 2

1.公约的目的和背景 2

2.跨境执业的意义和必要性 3

3.公约的实施范围和对象 4

二、技能人才跨境执业的基本原则 6

1.平等原则 6

2.公正原则 7

3.公开原则 9

4.自由流动原则 10

三、跨境执业待遇保障 11

1.薪酬与福利保障 11

2.职业发展机会保障 13

3.工作条件和环境保障 14

4.社会保障和医疗保险 16

四、跨境执业服务与管理 17

1.执业资格认证与评估 17

2.跨境执业信息服务 18

3.执业纠纷处理机制 20

4.违法行为的处罚措施 21

五、合作与交流 23

1.区域合作框架 23

2.技能人才交流项目 24

3.资源共享与协同发展 26

4.共同推动行业发展趋势研究 27

六、公约的实施与监督 28

1.实施机制 28

2.监督与评估 30

3.定期审查与修订 31

4.公约的执行与违反处理 33

七、附则 35

1.公约的生效日期 35

2.公约的修改与补充 36

3.相关术语解释 38

4.其他必要说明 39

粤港澳技能人才跨境执业待遇保障公约

一、引言

1.公约的目的和背景

一、引言

公约的目的和背景

随着粤港澳大湾区建设的深入推进，区域经济一体化的进程不断加快，技能人才跨境执业的需求也日益凸显。本公约旨在保障粤港澳技能人才跨境执业的合法权益，促进人力资源在粤港澳大湾区的自由流动与高效配置，助力湾区经济的高质量发展。

当前，粤港澳大湾区的建设正处于关键时期，作为中国经济最具活力的区域之一，其经济发展对技能人才的需求旺盛。然而，在技能人才跨境执业的过程中，待遇差异、执业环境差异等问题逐渐显现，这不仅影响了技能人才的流动积极性，也对区域经济的协同发展造成了一定的影响。因此，制定并实施本公约，对于促进粤港澳技能人才跨境执业的规范化、制度化具有重要意义。

在此背景下，本公约的制定基于以下几个方面的考虑：

第一，适应粤港澳大湾区建设的需求。随着湾区经济的飞速发展，对技能人才的需求愈加旺盛，推动人才跨境执业是适应经济发展新形势的必然要求。

第二，保障技能人才的合法权益。技能人才是经济发展的重要力量，保障其在跨境执业过程中的合法权益，是激发人才创新创造活力、促进人才流动的重要保障。

第三，促进人力资源的优化配置。通过本公约的制定与实施，推动人力资源在粤港澳大湾区的自由流动与高效配置，实现人才资源的最优利用。

第四，推动粤港澳合作走深走实。本公约的签署与实施，是粤港澳三地深化合作、共同打造人才交流合作机制的重要举措，有助于推动粤港澳合作向更深层次、更广领域发展。

本公约的制定与实施，旨在保障粤港澳技能人才跨境执业的合法权益，促进人力资源在粤港澳大湾区的自由流动与高效配置，为湾区经济的高质量发展提供有力支撑。希望通过本公约的实施，能够进一步激发技能人才的创新创造活力，推动粤港澳大湾区建设迈上新的台阶。

2.跨境执业的意义和必要性

在粤港澳大湾区的建设进程中，技能人才跨境执业的推动与实施具有深远的意义和重要的必要性。这一举措不仅关乎区域内人才流动的畅通与效率，更对提升整个湾区乃至国家的竞争力产生积极影响。

一、跨境执业的意义

随着经济全球化及区域经济一体化的深入发展，粤港澳三地的人才交流与合作日益频繁。技能人才跨境执业，是实现人才资源优化配置的关键环节。它有助于：

1.促进区域人才市场的统一。通过消除执业壁垒，构建互认互通的职业资格证体系，实现三地间技能人才的自由流动，促进区域人才市场的深度融合。

2.提升湾区产业竞争力。技能人才跨境执业能填补各领域的人才缺口，优化人才结构，提升产业的技术创新能力和服务水平，增强湾区在全球产业分工中的竞争力。

3.增强区域协同发展动力。跨境执业有助于实现粤港澳三地资源共享、优势互补，促进区域经济的协同发展，为粤港澳大湾区的高质量发展注入强劲动力。

二、跨境执业的必要性

在当前经济形势下，技能人才跨境执业显得尤为重要和迫切。其必要性体现在：

1.适应产业升级需求。随着产业结构的转型升级，湾区对高技能人才的需求愈加迫切。跨境执业能吸引更多优秀人才来粤港澳发展，为产业升级提供有力的人才支撑。

2.促进区域均衡发展。跨境执业有助于实现资源在粤港澳区域内的均衡配置，缩小区域发展差距，推动湾区经济的整体协调发展。

3.深化粤港澳合作。技能人才跨境执业