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清理整顿无证办园联合实施方案

为了加强对无证办园的管理，规范托幼机构的办园行为，加强儿童教育的质量，保障儿童健康成长，各地教育主管部门必须积极采取行动，清理整顿无证办园。本方案的目的就是为了规范无证办园市场，建立健全管理制度，加强对无证办园的监督检查，对无证办园的违法行为进行严格查处。

一、方案背景

近年来，随着我国经济的快速发展，人们对托育服务的需求也越来越大。在此背景下，无证办园现象不容忽视。无证办园的出现给儿童的安全和健康带来了很大的风险。一些无证办园由于缺乏资金、设施和教师的素质等原因，给幼儿的成长带来了不小的风险。因此，各地教育主管部门必须积极采取行动，规范无证办园市场，建立健全管理制度，加强对无证办园的监督检查，对无证办园的违法行为进行严格查处。

二、方案内容

（一）加强对无证办园市场的规范

1、采取有效措施，坚决打击无证办园。对于违法经营无证办园的，要依法追究其经济和法律责任。

2、加强宣传宣传对无证办园的危害性。教育广大家长，提高他们的风险意识，让他们更加重视幼儿教育的质量。

3、加大对有资质的托育服务机构的扶持力度，培育有资质的企业和机构，促进市场规范化发展。

（二）建立健全无证办园的管理制度

1、建立无证办园识别和整改制度，清查发现的无证办园，以及规范无证办园，加强对其日常管理和监督。

2、建立分类管理制度，根据无证办园的类型，采取不同的管理措施进行监管。

3、建立跟进反馈机制，及时了解无证办园的改善情况，加强对其改进的引导和推广。

（三）加强对无证办园的监督检查

1、建立无证办园监督检查机制，对无证办园的维护保养、安全措施、教学质量、人员素质等方面进行全面检查。

2、对发现的问题进行通报反馈，要求无证办园及时整改，对整改情况进行跟进检查。

3、加强对无证办园的日常监督，加大对各类违法行为的查处力度。

三、方案实施

1、教育主管部门要加强组织领导，明确各项工作任务，细化阶段性目标。

2、各级教育主管部门要加强协调配合，形成合力，形成一体化管理，共同推进无证办园的清理整顿工作。

3、要加大对幼儿教育企业和机构的扶持力度，尽可能使合法托育服务机构覆盖更广的服务区域。

4、及时建立和完善无证办园的监管信息系统，实现对无证办园的动态管理。

四、工作效果

1、提高幼儿教育和托育服务行业的服务质量和安全水平，提高家长对教育和托育服务的满意度。

2、规范无证办园维护市场秩序，遏制违法经营现象的发生。

3、加强幼儿教育和托育服务企业和机构的监管，促进他们规范管理、持续发展。

4、优化幼儿园建设布局，提高教育资源的配置效能。

五、注意事项

1、对于准备转型的无证办园，应当加大扶持力度，鼓励其在资质管理方面积极改进。

2、在监管实践中要注重对中小微幼儿教育企业和机构进行扶持支持，使其依法经营，规范管理。

3、要针对不同地区和类型的无证办园，采取差异化管理措施，因地制宜推进清理整顿工作。

总之，清理整顿无证办园是当前幼儿教育行业管理的重要任务之一。各地教育主管部门应当积极采取行动，建立健全管理制度，规范无证办园市场，切实维护幼儿的合法权益。