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甲方：XXX

乙方：XXX

20XX

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2025版市政道路PPP项目合作协议范本详解

本合同目录一览

1.定义与解释

1.1定义

1.2解释

2.项目概述

2.1项目背景

2.2项目目标

2.3项目范围

3.合作模式

3.1合作方式

3.2合作期限

3.3合作各方责任

4.项目实施

4.1项目设计

4.2项目施工

4.3项目验收

5.资金管理

5.1资金来源

5.2资金使用

5.3资金监管

6.运营管理

6.1运营方式

6.2运营责任

6.3运营绩效

7.风险管理

7.1风险识别

7.2风险评估

7.3风险应对

8.合同变更

8.1变更程序

8.2变更内容

8.3变更效力

9.违约责任

9.1违约行为

9.2违约责任

9.3违约处理

10.争议解决

10.1争议解决方式

10.2争议解决程序

10.3争议解决机构

11.合同终止

11.1终止条件

11.2终止程序

11.3终止效力

12.法律适用

12.1适用法律

12.2争议解决法律

13.其他条款

13.1通知

13.2不可抗力

13.3保密条款

14.合同附件

14.1附件一：项目协议书

14.2附件二：项目投资协议

14.3附件三：项目运营协议

第一部分：合同如下：

第一条定义与解释

1.1定义

1.1.1“PPP项目”指市政道路PPP项目。

1.1.2“合作方”指本合同中约定参与项目的政府方、社会资本方及其关联方。

1.1.3“项目公司”指由社会资本方设立，负责项目投资、建设、运营、维护和移交的法人实体。

1.1.4“政府方”指负责提供项目所需土地、基础设施等公共资源，并承担项目运营维护责任的政府机构。

1.1.5“社会资本方”指参与PPP项目的私营企业或其联合体。

1.2解释

1.2.1本合同中涉及的专业术语，除非另有说明，否则应按照行业惯例和一般理解进行解释。

第二条项目概述

2.1项目背景

2.1.1政府方根据城市发展需要，决定建设市政道路项目。

2.1.2社会资本方根据自身优势，提出参与该项目的意向。

2.2项目目标

2.2.1提升城市交通基础设施水平。

2.2.2实现项目投资、建设、运营一体化。

2.3项目范围

2.3.1项目包括道路建设、配套设施建设及后续运营维护。

第三条合作模式

3.1合作方式

3.1.1采用政府与社会资本合作（PPP）模式。

3.1.2项目公司为PPP项目的实施主体。

3.2合作期限

3.2.1合作期限为30年，包括建设期和运营期。

3.2.2建设期不超过3年。

3.3合作各方责任

3.3.1政府方负责提供项目用地、基础设施配套、政策支持等。

3.3.2社会资本方负责项目投资、建设、运营、维护和移交。

第四条项目实施

4.1项目设计

4.1.1设计单位应按照国家相关标准和技术规范进行设计。

4.1.2设计文件需经政府方和项目公司审核批准。

4.2项目施工

4.2.1施工单位应按照设计文件和国家相关标准进行施工。

4.2.2施工过程中应确保工程质量和安全。

4.3项目验收

4.3.1项目完成后，由政府方和项目公司共同组织验收。

4.3.2验收合格后，项目公司取得项目运营权。

第五条资金管理

5.1资金来源

5.1.1社会资本方出资。

5.1.2政府方提供补贴、贷款等。

5.2资金使用

5.2.1按照项目投资计划和建设进度使用资金。

5.2.2严格控制在项目范围内使用资金。

5.3资金监管

5.3.1建立资金使用监管制度。

5.3.2定期向政府方和投资者报告资金使用情况。

第六条运营管理

6.1运营方式

6.1.1项目公司负责项目的运营和维护。

6.1.2运营过程中应确保道路安全和畅通。

6.2运营责任

6.2.1项目公司负责道路设施的日常维护和保养。

6.2.2项目公司应定期对道路进行检测，确保道路质量。

6.3运营绩效

6.3.1运营绩效指标包括道路使用率、交通事故率等。

6.3.2项目公司应定期向政府方报告运营绩效。

第七条风险管理

7.1风险识别

7.1.1政府方和社会资本方共同识别项目风险。

7.1.2风险包括政策风险、市场风险、技术风险等。

7.2风险评估

7.2.1对识别出的风险进行评估，确定风险等级。

7.2.2评估结果作为风险应对措施的依据。

7.3风险应对

7.3.1针对不同风险等级，制定