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《团体标准转化为国际标准技术规范》团体标准(征求意见稿)
编制说明
一、任务来源
《团体标准转化为国际标准技术规范》团体标准已于2022年8
月经广州市南沙区粤港澳标准化与质量发展促进会正式批准立项,项
目预计开发周期为2022年9月至2022年12月。广州市标准化研究
院提出制定该项团体标准,本标准由广州市南沙区粤港澳标准化与质
量发展促进会归口。本团体标准的主要起草单位是广州市标准化研究
院、中科天网(广东)标准技术研究有限公司、广州市南沙区粤港澳
标准化与质量发展促进会等。
二、目的和意义
标准化是国际贸易的推动器,特别是更多国际标准的发布和应用,
为衡量进出口商品质量提供了重要依据,为技术法规和合格评定程序
的制定和实施提供了技术支撑,同时,也为我国企业更好地实现“走
出去”战略提供了快捷的路径。
我国在本世纪初启动了“走出去”战略,鼓励和支持有比较优势
的企业对外投资,带动商品和劳务出口,打造有实力的跨国企业和著
名品牌。在这样的新形势下,企业迫切需要通过积极参与国际标准化
工作来挖掘国际市场。一直以来,国际标准的制定是企业进行国际贸
易和进军国际市场的基本要素和需要。这是因为,标准一旦在全球范
围内正式发布和实施,将对相关技术乃至产业产生重要影响。尽管标
准的制定、发布、实施以及协调只能通过国际标准化组织来实现,但
国际标准的发展趋势是其所涉及的领域变得越来越宽泛。从传统制造
行业向高科技、服务以及社会管理领域扩展,例如,新能源、新材料、
生物技术、信息技术、低碳技术、现代服务、金融风险、资产管理、
信用评估以及社会责任等等。绝大多数国际标准又与国际贸易、行业
发展有着十分紧密的联系,还有一部分对社会的发展产生了深远的影
响。国际标准化组织高度重视标准创新,在其发布的五年战略规划中
就提出了“更简单、更快、更好”的标准制定全新理念,这充分表明
了未来国际标准须在时间节点范围内、高质量完成的基础上,能够实
现更加简单、更快、更加高效的标准编制过程。纵观我国企业近年来
的发展,技术水平和自主创新能力不断提升,参加国际标准化活动的
积极性不断增强。当前,我国的工程技术如信息技术、通信和高速铁
路等发展迅猛,在这些领域制定的数字电视标准、新一代移动通信标
准以及特高压电力传输标准已经达到了国际领先水平,其中部分标准
已经上升为国际标准,并实现了产业化。与此同时,我国其他传统工
业,例如:航运和海运、冶金、有色金属、工程机械、茶和火药等行
业在技术和生产方面具有显著优势。综上所述,我国国际标准化工作
的发展迎来新的机遇。
伴随着全球科学技术迅猛发展和信息化程度的不断深化,企业具
有自主创新、能够产业化的技术亟待固化和升华。世界需要中国的声
音。企业制定国际标准,将技术和经验固化,进而抢占国际市场的话
语权,才能将具有我国优势、特色的技术领域推向国际,使国际标准
更多地反映出我国的技术要求,确保在国际经济竞争中立于不败。因
此,企业转型迫切需要推进标准化战略,将视角投向并融入世界舞台。
通过培育发展团体标准。在标准制定主体上,鼓励具备相应能力
的学会、协会、商会、联合会等社会组织和产业技术联盟协调相关市
场主体共同制定满足市场和创新需要的标准,供市场自愿选用,增加
标准的有效供给。在标准管理上,对团体标准不设行政许可,由社会
组织和产业技术联盟自主制定发布,通过市场竞争优胜劣汰。国务院
标准化主管部门会同国务院有关部门制定团体标准发展指导意见和
标准化良好行为规范,对团体标准进行必要的规范、引导和监督。在
工作推进上,选择市场化程度高、技术创新活跃、产品类标准较多的
领域,先行开展团体标准试点工作。根据团体标准试点工作结果,根
据需要转化为国际标准,推动相关领域的技术进步。
三、标准制定原则及主要内容
(一)标准编制原则
1.科学性
本标准的制定充分遵照国内相关法律法规,标准主要内容和各项
技术要求科学合理。本标准严格按照GB/T1.1-2020的规定编写,且
确保与国家标准、行业标准中的术语和词汇保持一致,采用国家标准
中规定的术语和广大用户熟悉的词汇。
2.适用性
本标准旨在规范团体标准转化为国际标准技术规范的转化评估、
申报准备、转化实现,为团体标准转化为国际标准技术规范提供技术
支撑和规范。
3.协调性
本标准的协调性是指本标准符合国家的政策,贯彻国家的法律法
规,与团体标准转化为国际标准技术规范
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