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浅谈基层行政事业单位固定资产管理存在的问题与对策

一、基层行政事业单位固定资产管理存在的问题

(1)基层行政事业单位在固定资产管理方面存在诸多问题，首先表现在资产配置不合理。由于缺乏科学的资产配置规划，部分单位存在资产闲置与短缺并存的现象，导致资源浪费和效率低下。此外，资产购置缺乏统一标准，采购过程不规范，容易出现违规操作和腐败现象。

(2)固定资产管理流程不规范，缺乏有效的监督和考核机制。在资产购置、使用、维护和处置等环节，缺乏严格的审批程序和责任追究制度，导致资产流失、损坏和浪费现象时有发生。同时，资产账目管理混乱，资产信息不准确，难以真实反映资产状况，给财务管理和决策带来困难。

(3)固定资产管理人员素质参差不齐，缺乏专业知识和技能。部分管理人员对固定资产管理的重要性认识不足，责任心不强，导致管理工作不到位。同时，缺乏有效的培训机制，使得管理人员难以适应新形势下固定资产管理的需求，影响了管理工作的质量和效率。

二、问题产生的原因分析

(1)基层行政事业单位固定资产管理问题产生的原因之一是管理体制不健全。现行管理体制中，缺乏对固定资产管理的全面规划和长期战略部署，导致管理目标不明确，管理手段单一，难以适应日益复杂的资产管理需求。

(2)人员素质和培训不足也是问题产生的重要原因。部分管理人员缺乏固定资产管理的基本知识和技能，对资产的价值、使用周期和维护保养等方面了解不足，难以有效执行管理职责。同时，培训机制不完善，导致管理人员难以跟上时代发展，提高管理能力。

(3)监督考核机制不健全，缺乏有效的激励机制。在固定资产管理过程中，缺乏对管理人员的监督和考核，导致工作积极性不高，责任心不强。同时，激励机制不足，使得管理人员缺乏提升管理水平的动力，进而影响了固定资产管理的效果。

三、加强基层行政事业单位固定资产管理的对策

(1)首先，建立健全固定资产管理制度是加强管理的关键。例如，某市行政事业单位在2019年实施《固定资产管理办法》，通过明确资产购置、使用、维护和处置等环节的规范流程，有效减少了资产流失和浪费。据统计，实施该办法后，该市行政事业单位固定资产利用率提高了20%，资产处置率降低了15%。

(2)加强人员培训和选拔，提升管理人员的专业素养。以某省为例，该省在2020年启动了固定资产管理培训计划，针对基层管理人员进行系统培训，培训覆盖面达到90%以上。通过培训，管理人员在资产盘点、维护保养等方面能力显著提升，有效提高了资产管理水平。

(3)完善监督考核机制，引入信息化管理手段。某县行政事业单位在2018年引入了固定资产管理系统，实现了资产从购置到处置的全过程电子化管理。通过系统，管理人员可以对资产使用情况进行实时监控，及时发现和纠正问题。据统计，该系统实施后，资产账实相符率达到了98%，有效提升了固定资产管理水平。