建筑领域根治欠薪工作开展情况汇报.docxVIP

***区建筑领域根治欠薪工作开展情况汇报

区住房城乡建委

尊敬的***科长，检查组各位领导：

为落实国务院农民工工作领导小组2023年工作要点和国务院办公厅《关于印发省级政府企业职工基本养老保险工作考核办法的通知》(国办发[2023]4号)文件要求，深入学习贯彻习近平总书记关于农民工工作、社会保障工作的重要指示批示精神,站在讲政治、保民生、保稳定的高度，凝聚思想共识，以更加担当的精神、更加负责的态度、更加扎实的作风，集中力量打好打赢欠薪隐患攻坚战，防范化解重大欠薪隐患，确保人民群众切身利益和社会和谐稳定大局。现将我区建筑领域开展根治欠薪工作情况报告如下：

一、工作总体情况

我区在建项目严格落实农民工保证金制度，未缴纳保证证金不得发放施工许可证，不得开工建设。严格执行农民工资专户制度、银行代发制度、农民工实名制度，所有在建项目均按人社部门要求加装渝薪无忧预警平台。我区欠薪工作总体平稳，无恶意讨薪、重大群访讨薪事件发生。该项工作得到市住房城乡建委及区委区政府高度肯定。

二、开展的工作

（一）加强组织领导。我委成立欠薪维稳工作排查整治工作领导小组，委主要负责人任组长，分管副主任任副组长，建管科、房管科、执法支队为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在建管科，负责日常工作和组织协调工作。领导小组发挥了牵头作用，加强了与人社局、劳动监察、公安、信访等有关部门工作衔接，建立沟通协调、信息畅通、成果共享的工作机制，及时研究解决工作中的困难和问题，确保职工风险隐患排查整治工作稳步有序推进。

（二）开展集中排查，摸清欠薪风险隐患

1、会同人社部门突出排查重点。采取拉网式排查、重点排查、线上排查等方式，对工程建设领域重点排查政府、国企项目以及社会投资的房地产开发项目。

2、全面排查农民工工资及时足额支付情况，农民工工资专用账户、保证金、实名制、总包代发等制度落实情况。

3、对排查中发现的风险隐患和欠薪线索，建立排查台账。做到情况清、底数明，落实整改举措，逐条确定整改责任责任人和整改时限。

（三）开展集中处置，着力化解欠薪突出问题

1、开展专项接访，强力化解欠薪信访案件。我委主要领导同志带头接访，直接处理重大敏感欠薪问题。对涉及人数较多、金额较大、可能造成一定社会影响的重大欠薪案件，风险隐患较大的重点欠薪隐患企业，我委落实专班处理并建立了应急处置机制。

2、强化行业治理，系统解决欠薪问题。加大力度督办因违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款等导致的拖欠农民工工资案件，强化相关问题整治，有效规范工程建设领域市场秩序。重点对房地产和雨污分流改造等工程项目加强监管，防止拖欠农民工工资，严防规模性欠薪。

3、强化行裁联动，推动欠薪案件快处快结。我委和区人力社保局建立了劳动争议调解仲裁协调联动机制，高效联动，合力化解欠薪问题，及时有效维护农民工劳动报酬权益。

三、“保交楼”项目及隐患项目化解方案和措施（根治欠薪工作）

党中央、国务院多次提出明确要求，“保交楼、保民生、保稳定”是风险处置首要任务，其实质就是保购房群众利益、保农民工工资、保社会稳定。按照国市有关“保民生、保交楼、保稳定”的决策部署，2022年9月底由区人力社保局牵头组建农民工工资审核小组，对**项目整体欠薪情况进行摸排统计，在努力完成“保交楼”任务的同时，筹集资金解决拖欠农民工工资问题，坚决防止发生新的拖欠。经过核实，**项目涉及拖欠工资金额3376万元。其中，2023年春节期间通过支付（新账+旧账*50%”的方式）兑付2243万元，9月1日支付旧账（工人工资10000以上付50%，10000以下全部支付）兑付591万元。

四、存在的问题

（一）农民工专户存在应付填报现象。部分企业未认真落实工资专户制度工作要求，未做好日常项目信息、工资信息的填报和工资卡数据维护，突击填报或应付填报现像较为明显。

（二）工资专户管理工作重视不够。对企业和项目填报工资专户系统的督促和检查力度不够，工作人员更换频繁，对工资专户系统的操作和流程不熟悉，对企业及项目所遇问题不能提供及时帮助和解答，导致工资专户开户率及代发率处于较低水平。

（三）农民工工资（劳务费）专用账户管理制度还未全面落实，农民工工资按月支付和银行代发工资制度执行中存在变通现象，为部分施工企业或包工头借讨要农民工工资名义讨要工程款的问题埋下了隐患。农民工劳动合同签订率低、流动性大，导致农民工在追讨工资时往往缺乏证据。

（四）建设领域市场秩序还不规范。工程项目违法分包、层层转包、挂靠承包、垫资施工和拖欠工程款等问题仍然不同程度存在。

五、下步措施

（一）提高政治站位，加强组织领导。认真贯彻习近平总书记关于保障农民工工资支付工作的重要指示批示精神，以“时时放心不下”的责任感、时不我待的紧迫感，把整治欠薪问题摆在突出位置，做到思想不松、行动不停、要求