涂料中有害物质限量 第1部分：建筑涂料（报批稿）编制说明.pdf

强制性国家标准

GB30981.1《涂料中有害物质限量第1部分：建筑涂料》

编制说明

（报批稿）

《涂料中有害物质限量第1部分：建筑涂料》标准编制组

2024年12月

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一、工作简况，包括任务来源、制（修）订背景、起草过程等

（一）任务来源

2020年，涂料标委会编制了《石油和化工行业“十四五”标准化发展指南

编制大纲（涂料和颜料）》，计划2025年前提出有害物质限量强制性国家标准

的整合计划，进一步提高这些标准的覆盖产品范围，提升VOC限量要求，继续减

少涂料行业的VOC排放。

2023年6月，国家标准化管理委员会向涂料标委会反馈了“儿童游乐设施

等场景下涂层铅含量超标问题”的舆情和政务信息，这些舆情和政务信息建议对

公众尤其儿童可直接接触到的场景面漆实施强制性低铅标准。

2023年7月11日，国家标准化管理委员会强标处召集涂料标委会、中国涂

料工业协会召开了“鲜艳涂料舆情相关涂料标准会议”，会上提出了及时修订涂

料领域的系列强制性国家标准（GB18582-2020、GB38468-2019、GB30981-2020、

GB18581-2020、GB24409-2020、GB38469-2019、GB24613-2009），建议对

人体密切接触的涂层增加与美国玩具涂料标准中总铅含量限值相同（≤90

mg/kg）的指标要求。

为了满足舆情和政务信息提出的按照使用场景控制涂层铅限量的诉求，进一

步完善强制性国家标准的技术内容和提升强制性国家标准的技术水平，使涂料强

制性国家标准的数量得到精简，使涂料强制性国家标准达到国际领先水平。全国

涂料标准化技术委员会向工业和信息化部提出将GB18582—2020和GB38468

—2019合并修订为GB30981.1《涂料中有害物质限量第1部分：建筑涂料》。

该标准牵头起草单位为中海油常州涂料化工研究院有限公司。

2024年4月，《涂料中有害物质限量第1部分：建筑涂料》被列入《以标

准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案》，属于该方案的“三、强化产

品质量安全标准提升，促进消费品以旧换新”中“（八）强化家居产品标准引

领。………提升建筑涂料………等装饰装修产品标准。”，要求2025年发布。

2024年6月26日，强制性国家标准《涂料中有害物质限量第1部分：建

筑涂料》修订项目获得批准立项，计划号为Q-339，由中华人民共和

国工业和信息化部提出并归口，由中海油常州涂料化工研究院有限公司牵头负责

标准的起草工作，要求于2025年2月完成报批任务。

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（二）修订背景

1）概述

根据GB/T2705—2003《涂料产品分类和命名》的规则，GB18582—2020

《建筑用墙面涂料中有害物质限量》、GB38468—2019《室内地坪涂料中有害

物质限量》所涉及的墙面涂料和地坪涂料均属于建筑涂料大类。汽车、木器、玩

具、船舶、钢结构、电子电器、机械设备等产品用涂料属于工业涂料大类。这种

分类方式与国际上通行的分类方式基本上一致。

根据中国涂料工业协会的数据，2022年我国涂料行业产量约3500万吨，同

比增长约5%。其中，建筑涂料占比约35%，工业涂料占比约65%。

GB18582—2020、GB38468—2019等为打赢蓝天保卫战配套的强制性国家

标准发布以来，在总VOC减排方法发挥了极为重要的作用，助力实现了“VOCs

排放总量较2015年下降10%以上”的减排目标。

2020年6月，ISO/TC35色漆和清漆技术委员会发布了11890-2:2020《色漆

和清漆挥发性有机化合物(VOC)和/或半挥发性有机化合物(SVOC)含量的测定

第2部分：气相色谱法》修订版，增加了半挥发性有机化合物（SVOC）含量的测

定方法，顺应国际对控制涂料中SVOC的呼声。