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巡视与审计联动工作如何开展

一、工作背景与意义

(1)近年来，随着我国经济社会的快速发展，各级政府和企事业单位的财政收支规模不断扩大，公共资源管理日益复杂。为了加强财政资金使用效益，提高政府治理能力，巡视和审计作为国家监督体系的重要组成部分，发挥着越来越重要的作用。据统计，近年来我国各级巡视和审计部门共发现各类问题数十万件，涉及金额数千亿元。然而，在巡视和审计工作中，由于各自独立开展，存在一定程度的信息孤岛现象，导致监督效能未能得到充分发挥。因此，推动巡视与审计联动工作，实现监督资源整合、信息共享和协同作战，已成为提升国家治理体系和治理能力现代化水平的重要举措。

(2)巡视与审计联动工作的开展，不仅有助于提高监督工作的针对性和有效性，还有利于防范和化解廉政风险。以某省为例，通过巡视与审计联动，发现了一批涉及领导干部的违纪违法问题，有力地推动了党风廉政建设和反腐败斗争。据统计，该省在2019年至2021年期间，通过巡视与审计联动，共查处违纪违法案件500余件，涉案金额超过10亿元，有力地维护了国家利益和人民群众的根本利益。此外，巡视与审计联动还有助于推动政府职能转变，优化公共资源配置，提高财政资金使用效率。例如，某市通过巡视与审计联动，发现了一批政府投资项目存在资金浪费、管理不善等问题，促使政府调整投资结构，优化资源配置，节约财政资金约5亿元。

(3)在国际舞台上，许多国家也纷纷开展巡视与审计联动工作，以提升国家治理能力。如美国、加拿大、澳大利亚等国家的审计机关与巡视机构建立了紧密的合作关系，实现了监督资源的有效整合。这些国家的经验表明，巡视与审计联动能够有效提高监督工作的质量和效率，有助于推动政府治理体系和治理能力现代化。以加拿大为例，其审计机关与巡视机构在2018年联合开展了对某政府部门的项目审计，发现了一批问题，并提出了改进建议。通过巡视与审计联动，加拿大政府成功提高了公共资金的使用效益，为公众提供了更加优质的公共服务。

二、联动工作原则与目标

(1)巡视与审计联动工作应遵循以下原则：首先，坚持党的领导，确保联动工作始终沿着正确的政治方向前进。其次，坚持问题导向，聚焦重点领域、关键环节，提高监督的针对性和实效性。再次，坚持依法依规，确保联动工作在法治轨道上运行。最后，坚持改革创新，积极探索联动工作的新模式、新方法，不断提升监督工作的科学化、规范化水平。

以某省为例，该省在巡视与审计联动工作中，严格遵循上述原则，取得了显著成效。据统计，自2018年以来，该省共开展巡视与审计联动项目20余项，涉及政府部门、企事业单位等100余家，发现各类问题2000余个，涉及金额数十亿元。其中，通过巡视发现的问题，审计机关在后续审计中得到了有效核实和整改，实现了监督工作的无缝对接。

(2)巡视与审计联动工作的目标主要包括：一是强化监督合力，实现监督资源的优化配置。通过整合巡视和审计力量，提高监督工作的覆盖面和精准度。二是提升监督效能，推动问题整改和责任追究。通过联动工作，及时发现和纠正违纪违法行为，维护国家利益和人民群众的根本利益。三是促进政府治理能力现代化，推动政府职能转变和公共资源配置优化。四是加强廉政建设，营造风清气正的政治生态。

以某市为例，该市通过巡视与审计联动，实现了以下目标：首先，在2019年至2021年间，共发现和整改问题1000余个，涉及金额10亿元以上。其次，通过联动工作，查处了一批违纪违法案件，有效震慑了腐败行为。再次，推动政府职能转变，优化了公共资源配置，提高了财政资金使用效率。最后，促进了廉政建设，为全市营造了良好的政治生态。

(3)巡视与审计联动工作还应注重以下方面：一是加强组织领导，明确责任分工，确保联动工作有序推进。二是建立健全工作机制，完善信息共享、联合调查、协同处理等制度，形成工作合力。三是强化人员培训，提高巡视和审计人员的业务能力和综合素质。四是注重成果运用，将联动工作成果转化为推动政府治理体系和治理能力现代化的实际成效。五是加强宣传引导，提高全社会对巡视与审计联动工作的认识和支持。

以某省审计厅为例，该厅在巡视与审计联动工作中，采取了一系列措施，如成立联动工作领导小组，制定联动工作实施方案，开展联合培训，建立信息共享平台等。这些措施有力地推动了巡视与审计联动工作的深入开展，为全省政府治理体系和治理能力现代化做出了积极贡献。

三、联动工作实施步骤

(1)巡视与审计联动工作实施的第一步是制定联动工作方案。该方案需明确联动工作的目标、任务、时间节点、参与部门及职责分工等。例如，在某省的一次联动工作中，方案明确了巡视组与审计组在项目实施、问题发现、报告撰写、整改督促等各个环节的协作流程，确保联动工作有序开展。

(2)第二步是开展联合调研和线索移交。巡视组根据巡视发现的问题线索，与审