铁路建设项目营业线施工管理（考核）.pptx

2024年8月铁路建设项目营业线施工组织考核办法

营业线施工考核处罚一、考核依据二、营业线施工安全考核内容三、营业线施工安全考核标准

一、考核依据对营业线施工组织管理依据《广州局集团公司营业线施工组织考核办法（试行）》（广铁劳卫发〔2023〕75号）考核。对发生铁路交通责任事故依据《铁路安全管理条例》、《铁路交通事故调查处理规则》和国铁集团营业线工程施工招标工作的有关规定进行考核，处理方式可采用停工整顿、责令改正、赔偿经济损失、辞退责任施工单位等。

二、营业线施工安全考核内容施工天窗利用率考核施工安全责任交通事故考核施工月计划兑现率考核施工慢行考核施工延点考核

三、营业线施工安全考核标准1．施工安全责任交通事故考核特别重大事故较大事故一般事故铁路交通事故重大事故一般A类事故一般C类事故一般D类事故一般事故一般B类事故

承担事故直接经济损失费用的100%。承担损失费用的30%以上、50%以下。承担相同比例的损失费用。承担损失费用的50%以上。全部责任次要责任同等责任事故责任划分主要责任重要责任承担损失费用的30%以下。另外：根据事故等级，集团公司还要对负有全部、主要、重要责任的单位进行4-15万元不等的考核。三、营业线施工安全考核标准

三、营业线施工安全考核标准2．施工天窗利用率考核月度天窗利用率是指月度内施工单位实际作业次数与计划作业次数的百分比，低于97%起扣。当月度施工天窗利用率为96%、95%、94%时，分别按5000元/条、7000元/条、9000元/条扣罚责任单位；月度施工天窗利用率低于94%时，按1万元/条扣罚责任单位。

三、营业线施工安全考核标准施工月计划兑现率（不含补充月计划）指实际完成的施工月计划数与批准下达的施工月计划数的百分比，低于80%起扣。考核规定如下：1.施工月计划兑现率为0时，扣罚月计划提报单位1600元/条；2.施工月计划兑现率为1%-50%（不含本数）时，扣罚月计划提报单位800元/条；3.施工月计划兑现率为50%-80%（不含本数）时，扣罚月计划提报单位400元/条；4.当月批准下达的补充施工月计划未兑现时，按1万元/条扣罚补充施工月计划提报单位。3．施工月计划兑现率考核

三、营业线施工安全考核标准4.施工延点考核施工延点分线路类别实行差异化考核。其中：Ⅰ类线路：京广高铁、广深港高铁、杭深线（高铁），京广线、沪昆线、焦柳线、渝怀线（普铁）。Ⅱ类线路：其他高铁及城际铁路（高铁），京九线、石长线、湘桂线、益湛线、广茂线、广深线（普铁）。Ⅲ类线路：除Ⅰ类、Ⅱ类线路以外的其他普铁线路（普铁）。

三、营业线施工安全考核标准4.施工延点考核Ⅰ类线路：延点30分钟（含）以下的，每件次扣罚责任单位10万元；延点31分钟至60分钟的，每件次扣罚责任单位20万元；延点1小时以上的，每件次扣罚责任单位40万元；同一责任单位在该类线路发生第2次及以上延点时加倍考核。Ⅱ类线路：延点30分钟（含）以下的，每件次扣罚责任单位4万元；延点31分钟至60分钟的，每件次扣罚责任单位10万元；延点1小时以上的，每件次扣罚责任单位20万元。Ⅲ类线路：延点10分钟及以上，按400元/分钟扣罚责任单位。

三、营业线施工安全考核标准4.施工延点考核对施工延点较长或连续发生延点的，由集团公司施工办组织交班分析，对施工组织履责不到位的责任单位严肃追责并专题通报考核：同一施工单位同一项目施工30天内连续发生责任延点20分钟及以上时：第二次停止施工进行整顿，制订切实可行的整改措施，并由单位行政正职签字，经集团公司主管部门审核后方可恢复施工；第三次取消其当月全部施工资格，进行施工队伍整顿、培训，经有关部门检查确认整改完成后，经集团公司批准后方可恢复施工。

三、营业线施工安全考核标准4.施工延点考核凡发生延点事件的责任单位必须立即分析延点原因、制定整改措施，于延点事件发生后6小时内将延点分析书面材料上报至集团施工办，未及时上报延点分析材料按每件次2000元扣罚责任单位。施工完毕因设备问题未按计划条件开通影响运输组织，扣罚责任施工单位5万元、责任设备管理单位1万元，相关责任单位未及时采取措施落实整改则加倍考核。

三、营业线施工安全考核标准5.施工慢行考核长期慢行：因施工单位的责任，涉及线路慢行的施工项目，恢复线路常速的时长超出施工方案明确的时间时，每处慢行按以下标准考核责任单位：超出1天以上、10天以内（含本数）按0.5万元/天考核施工单位；超出10天以上、20天以内（含本数）按1万元/天考核施工单位；超出20天时，按2万元/天扣罚。临时限速：因设备病害造成线路临时限速，其恢复常速未按施工方案明确的时间节点整治到位的，每处扣罚责任单位1000元/天。