防洪度汛安全管理经验交流发言稿.docx

防洪度汛安全管理经验交流

xxx监理中心xx水利枢纽及

黔西北供水工程水源工程监理部

2024年10月31日

尊敬的各位领导，各位同仁：

大家下午好！

2024年是xx水利枢纽工程水源工程主体工程大坝施工的第一年，年内大坝要填筑至1266m高程，施工任务繁重、工期相当紧张，xx公司与参建各方均签订了投资目标责任书，目标必须完成。与此同时，更大的困难在于今年是截流后的首个汛期，原河道改由导流洞过流，根据以往工程监理经验，汛期往往发生水淹基坑、冲毁施工道路和边坡等险情，造成人员和设备损失，阻碍施工进度，防洪度汛形势相当严峻，xx公司与参建各方签订了《防洪度汛责任书》，明确了各自的责任和任务。为此，xx委监理部丝毫不敢怠慢，高度重视防洪度汛工作，紧紧团结在xx公司防洪度汛领导小组周围，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，从督促落实防洪度汛方案、应急预案、度汛物资、抢险队伍保障、防洪演练、工程措施、积极抢险等环节入手，最终取得了2024年防洪度汛攻坚战的阶段性胜利。

现将xx委监理部2024年防洪度汛工作总结如下：

一、强化组织领导，落实防洪度汛主体责任

为加强施工现场防洪度汛管理工作力度，积极落实各项防洪度汛措施，有效预防洪涝灾害，监理部按照xx公司的要求，从组织机构建设入手，成立了防洪度汛领导小组，明确项目总监担任组长，安全总监担任副组长，各工程监理处负责人担任成员。在组织机构设置上，要注重落实、讲实效，不搞形式主义，同时，总监理工程师与各工程监理处处长签订防洪度汛责任书，抓好问责制，使得防洪度汛组织机构能够起到积极作用。

二、认真审核施工单位编报的防洪度汛方案及应急预案

防洪度汛方案及应急预案是组织防洪抢险的纲领性文件，对安全度汛的作用不言而喻，监理部高度重视防洪度汛方案及应急预案的审核工作。首先，仔细研读设计单位印发的“2024年xx水利枢纽防洪度汛技术要求”，要将水源主体工程和临时工程防洪度汛标准、汛前主要工程形象面貌要求、地质灾害评价及预测、水情监测和安全监测要求等理解通透，审批施工单位报送的防洪度汛方案时，应重点检查上述内容是否满足防洪度汛技术要求。同时，要求施工单位对人员、设备等施工资源进行周密安排，将汛期前计划细分至每一个月，尽一切手段确保度汛形象面貌。

在应急预案的审批上，应讲究“重点建设、平战结合”，即不能因防洪而影响现场正常施工，也不能因现场施工而影响防洪抢险效率，我们要求施工单位对现场设备进行登记，挖掘机工作地点应尽可能的靠近险情地点，其它设备应能在短时间开到险情地点，水泵、沙袋等应在险情地点保持一定配备。抢险队伍应建册登记并及时更新，汛前组织防洪度汛模拟演练，努力提升抢险能力建设，确保来之能战、战之能胜。另外，建立底线思维，把最坏的情况想到，把相关的应对措施做足，为此，在xx公司的组织领导下，xx委监理积极布置和寻找灾后安置点的建设，多次同xx公司、施工单位赴厍东关乡、猫场镇麻窝村等实地踏勘灾后安置点的准备工作，制定撤离路线、丈量场地大小、能立多少顶帐篷、能安置多少人口、生活物资需要多少矿泉水和方便面等，都精准考量，以利于在超标洪水来临时保护人民群众的生命安全和财产安全。

三、参与业主的超标洪水应急演练及组织施工单位应急演练

2024年5月25日，风和日丽，xx公司在厍东关乡水源毕大建管部营地，组织开展了年度防洪度汛联动演练，这次参演单位覆盖了xx水利枢纽工程所有参建单位和市、镇、乡等相关防洪责任人员及村民，在各标段（乡镇）容易出现险情的作业面同时同步异地展开，演练主要以提升抢险救援实战能力为目标，演练前对演练方案进行了细致推敲，注重细节，确保演练的成功举办。在演练场景设置上强调真实性，用贴近现场的突发情况来检验防洪抢险救援准备工作的可行性，查漏补缺。在演练开展前的4月26日，xx委监理参与了该防洪度汛联动演练及超标洪水应急预案的专题讨论会。

另外，xx委监理也按这个要求对所监理的施工单位进行严格要求，督促水源1标在4月27日、水源2标在4月22日、水源3标在4月30日、水源4标在6月19日分别举办了防洪抢险应急演练，每一次演练监理部安全总监都亲临现场观摩指导，针对演练出现的不认真、不按应急演练方案进行演练的现象进行了严肃批准，并监督重新彩排和演练，最大限度提升施工单位演练成效，以避免在遇超标洪水时瞎指挥、打乱仗的现象发生。

四、认真组织防洪度汛隐患排查

2024年5月1日进入汛期，xx监理部高度重防洪度汛安全隐患排查工作，2024年5月5日，五一假期刚过，监理部总监组织各施工单位项目经理对施工现场进行了防洪度汛专项隐患排查，重点从防洪度汛方案落实情况、防洪物资储备情况、抢险队伍建设情况、重点部位措施落实情况等方面展开检查，对查出的安全隐患限期整改，要求做到“五落实”。不仅如此，xx委监