安全监理实施细则.docx

xx水电集团

xx水电站工程监理部文件

xx监字〔2025〕18号

关于印发《安全监理实施细则》的函

各施工单位：

为加强对xx水电站首部枢纽工程安全监理，规范履约行为，明确监理机构依据合同文件规定对安全目标控制提出的要求，促使工程承建单位按合同文件规定履行其对安全目标保证的义务，促使工程承建合同安全目标实现。xx水电集团xx水电站工程监理部在业主授予的监理职责和监理权限范围内，依据工程施工承建合同文件要求，编制了《安全监理实施细则》，现予印发执行。

附件：1、安全监理实施细则

xx水电集团xx水电站工程监理部

二○二五年一月二十二日

xx水电站首部枢纽工程

安全监理实施细则

批准：

审核：

编写：

2025年02月

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目录

1、适用范围

2、编制依据

3、施工安全特点

4、安全监理工作的内容和控制要点

5、安全监理的方法和措施

6、施工安全事故处理TOC\o1-2\h\z\u

1适用范围

本细则适用于xx水电站首部枢纽工程监理范围内各工程项目的现场施工安全管理。主要包括：现场施工劳动保护、照明、场内交通、消防、洪水和气象灾害保护、施工安全监测等。

2编制依据

1、《水利工程建设安全生产管理规定》；

2、《安全技术措施计划的项目总名称表》；

3、《中华人民共和国道路交通安全法》；

4、《中华人民共和国安全生产法》；

5、《中华人民共和国消防法》；

6、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》；

7、《中华人民共和国食品卫生法》；

8、《中华人民共和国劳动法》。

9、《爆破安全规程》(GB6722-2014)；

10、《安全标志及其使用导则》(GB2894-2008)；

11、《电力建设工程施工安全管理导则》（NB/T10096-2018）；

12、《水电水利工程施工监理规范》（DL5111-2012）

13、《水电水利工程施工通用安全技术规程》(DL/T5370—2007)；

14、《水电水利工程金属结构与机电设备安装安全技术规程》(DL/T5372-2017)；

15、《水工建筑物地下开挖工程施工规范》(SL378-2007)；

16、《职业健康安全管理体系规范》(GB/T28001-2011)；

3施工安全特点

1、施工现场范围较广，安全管理不集中，现场安全管控应根据现场实际需要增加人员和设施等安全设施投入。

2、加强施工管理和安全技术相结合，做好安全措施、技术方案、应急预案、设施投入等按照合同文件、安全技术标准落实到施工第一线。

3、施工道路的交通、消防、施工用电、高处作业、吊装作业施工排水等应作为本项目重点安全隐患或危险源分等级作为日常性重点管控项目。

4安全监理工作的内容和控制要点

1、工程施工安全监督坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，实行承建单位施工安全保证与监理机构检查监督相结合的管理机制。

2、监理机构执行“安全监督与施工监督相结合、安全预控与过程监督相结合、安全监理工程师巡查与现场监理人员检查相结合”的施工安全监督工作制度，加强现场施工安全的预控、检查和监督，督促施工单位按章作业、文明施工，促进各项施工安全制度及安全保护措施的落实。

3、监理机构对施工安全的检查和监督，并不替代或减轻工程承建单位对施工安全应承担的合同责任和义务。

4、在工程施工、完工及修补缺陷的整个过程中，承建单位应按合同规定履行其施工安全职责,必须设置与工程规模相适应的施工安全管理机构和配备专职的施工安全管理人员，加强对施工作业安全的管理，制定施工安全操作规程，配备施工安全生产设施和劳动保护用具，并经常对其职工(包括协作队伍作业人员)进行施工安全教育。

5、承建单位应在合同规定或监理机构要求的时间和地点，提供和维持所有照明、通道、护栏、安全标志等安全、防护设施，配置值班人员，以及对工程施工场所进行保护或为过往人员提供安全和方便。

6、承建单位为履行其合同义务，需要使用、运输并贮存爆破器材或其它类似物品时，应事先采取必要的安全预控措施，并应遵守与上述物品有关的法律、法规和规定。对于其它易燃易爆品或其他在使用、运输或贮存中存在危险的物品，也应遵守有关的法律、法规和规定。

7、承建单位应对其工程及其施工范围内的人员、材料、设施和设备的安全负责，并负责做好其施工区内的作业场所和临时营地的日常治安保护工作。

8、承建单位应负责其施工、生活范围内的消防、防汛和防灾、抗灾等工作，按合同规定设置消防设施、防汛器材和救助设备，建立相应管理机构和配备相应管理人员，并按监理机构的指示定期进行防火安全检查，雨季防雨、防雷、防泥石流、防边坡垮塌和每年的防汛度汛检查。

9、承建单位应注意保护施工场所邻近的建筑物和附近其他