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北京市村集体经济组织财务规范管理制度(试行)
第一章总则
第一章总则
(1)为规范北京市村集体经济组织的财务管理，加强财务监督，维护村集体经济组织的合法权益，促进农村经济发展，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国农村集体经济组织法》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本制度。
(2)本制度适用于本市行政区域内所有村集体经济组织，包括农村集体经济合作社、农村股份合作制企业等。村集体经济组织应当建立健全财务管理制度，确保财务活动合法、合规、公开、透明。
(3)村集体经济组织应当遵循以下原则进行财务管理：一是民主管理原则，财务活动应当接受村民大会或村民代表会议的监督；二是合规性原则，财务活动应当符合国家法律法规和财务制度规定；三是真实性原则，财务核算应当真实、准确、完整地反映经济活动；四是安全性原则，加强资金管理，确保资金安全。
案例一：某村集体经济组织在实施本制度前，财务管理混乱，存在账目不清、资金流失等问题。实施本制度后，通过规范财务核算、加强资金管理，该组织在一年内实现了收入增长20%，有效保障了村民利益。
案例二：某村集体经济组织在实施本制度过程中，发现部分干部存在违规操作、侵占集体资金的行为。通过严格执行财务监督，严肃查处违纪违规行为，该组织维护了集体利益，提高了村民对村集体经济组织的信任度。
案例三：某村集体经济组织在实施本制度后，定期公开财务报表，接受村民监督。此举不仅提高了财务透明度，还促进了村民积极参与村集体经济组织的决策和管理，为村集体经济组织的持续发展奠定了基础。
第二章财务核算制度
第二章财务核算制度
(1)村集体经济组织的财务核算应当遵循权责发生制原则，及时、准确地反映各项经济业务。财务核算应当以实际发生的经济业务为依据，按照国家统一的会计制度进行。
(2)村集体经济组织应当设置会计科目，建立会计账簿，实行复式记账。会计科目应当根据国家统一的会计制度设置，会计账簿应当包括总账、明细账、日记账等。会计凭证的填制应当符合规定，做到内容真实、完整、连续。
(3)村集体经济组织的收入核算应当区分经营收入和非经营收入。经营收入包括销售商品、提供劳务等取得的收入；非经营收入包括政府补助、捐赠收入等。收入核算应当及时、准确地确认收入实现，并按照收入性质进行分类核算。
(4)村集体经济组织的支出核算应当区分资本性支出和收益性支出。资本性支出包括购置固定资产、无形资产等；收益性支出包括日常经营活动中的费用支出。支出核算应当根据实际发生情况，按照支出性质和用途进行分类核算。
(5)村集体经济组织应当建立健全成本核算制度，对各项成本进行合理分摊。成本核算应当根据产品或服务成本构成，采用适当的方法进行成本计算，确保成本核算的准确性。
(6)村集体经济组织应当定期进行财务报表编制，包括资产负债表、利润表、现金流量表等。财务报表应当真实、准确地反映村集体经济组织的财务状况、经营成果和现金流量。
(7)村集体经济组织应当建立健全内部审计制度，定期对财务核算进行内部审计。内部审计应当包括对会计凭证、账簿、报表等财务资料的审查，以及对财务核算程序的合规性审查。
(8)村集体经济组织应当加强财务信息化建设，运用现代信息技术手段，提高财务核算的效率和准确性。财务信息系统应当符合国家相关标准，确保数据的安全性和可靠性。
(9)村集体经济组织应当加强对财务人员的培训，提高财务人员的业务素质和职业道德。财务人员应当熟悉国家法律法规、会计准则和财务制度，确保财务核算的合规性。
(10)村集体经济组织应当建立健全财务档案管理制度，妥善保管财务凭证、账簿、报表等财务资料。财务档案应当按照规定期限保存，确保财务资料的完整性和可追溯性。
第三章监督检查与法律责任
第三章监督检查与法律责任
(1)市农业农村局负责对本市村集体经济组织的财务管理工作进行监督检查。监督检查内容包括财务核算、资金管理、资产处置、收益分配等方面。监督检查应当定期进行，对发现的问题及时予以纠正。
(2)村集体经济组织应当接受审计机关的审计监督。审计机关依法对村集体经济组织的财务收支、资产管理和经济活动进行审计。村集体经济组织应当配合审计机关的工作，如实提供审计所需的资料。
(3)村集体经济组织的财务管理人员违反本制度规定，有下列行为之一的，由有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(4)（一）违反国家法律法规，造成村集体经济组织财产损失的；
(5)（二）隐瞒、谎报、篡改财务数据的；
(6)（三）挪用、侵占村集体经济组织资金的；
(7)（四）玩忽职守，造成村集体经济组织财务混乱的；
(8)（五）其他违反本制度规定的行为。
(9)村集体经济组织成员有权对财务管理工作进行监督，有权要求查阅财务账目和有关资料。村集体经济组织应当设立
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