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国内旅游提升计划(2025—2025年)

一、总体目标与战略规划

(1)针对国内旅游市场的快速发展，我国将设定2025年至2025年的旅游提升计划，旨在实现旅游业的全面升级和可持续发展。计划目标设定为到2025年，国内旅游总人次达到70亿，旅游总收入达到1.5万亿元，旅游市场总收入占比达到国内生产总值（GDP）的10%以上。为实现这一目标，将实施“旅游+”战略，推动旅游业与农业、文化、体育、健康、养老等产业的融合发展。

(2)在战略规划方面，我们将重点推进“旅游+互联网”行动计划，利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，打造智慧旅游服务体系。通过建设全国旅游数据中心，实现旅游信息的互联互通和资源共享。同时，将加大对旅游目的地的品牌推广力度，提升旅游产品的知名度和美誉度。以杭州西湖为例，通过打造“智慧西湖”项目，实现了游客服务、景区管理、旅游营销的全面智能化。

(3)为了保障旅游提升计划的顺利实施，我们将建立健全旅游政策体系，加强旅游市场监管，保障游客权益。同时，将加大对旅游基础设施的投入，提升旅游服务质量。具体措施包括：完善旅游交通网络，提高旅游目的地的可进入性；加强旅游住宿设施建设，提升旅游住宿品质；优化旅游餐饮服务，推广特色美食；加强旅游人才培养，提高旅游从业人员素质。通过这些措施，旨在打造安全、便捷、舒适的旅游环境，提升游客满意度。

二、重点发展领域与措施

(1)重点发展领域之一是乡村旅游，计划通过打造一批特色鲜明的乡村旅游目的地，促进农村地区经济发展和农民增收。具体措施包括：推广“乡村旅游+”模式，将乡村旅游与农业、文化、教育、体育等多产业相结合；实施乡村旅游提升工程，改善乡村旅游基础设施，提升乡村旅游服务水平；加强乡村旅游品牌建设，推出一批具有地方特色的乡村旅游产品。例如，贵州黔东南的侗族村寨通过乡村旅游，不仅保护了民族文化遗产，还带动了当地经济发展，增加了村民收入。

(2)生态旅游是另一个重点发展领域。计划实施生态旅游示范工程，保护生态环境，发展生态旅游。措施包括：加强生态旅游基础设施建设，提升生态旅游体验；推广生态旅游标准化管理，规范生态旅游市场秩序；开展生态旅游教育和科普活动，提高公众生态保护意识。以四川九寨沟为例，通过严格保护生态环境，九寨沟不仅成为了世界自然遗产地，也为当地旅游业带来了巨大的经济效益。

(3)此外，休闲旅游和红色旅游也是发展重点。休闲旅游方面，计划推动休闲度假旅游发展，打造一批休闲度假旅游目的地。措施包括：培育休闲度假旅游品牌，推广休闲度假旅游产品；完善休闲度假旅游基础设施，提升休闲度假旅游服务质量。红色旅游方面，计划加强红色旅游基础设施建设，开发红色旅游产品，弘扬红色文化。例如，江西井冈山通过红色旅游，不仅传承了革命精神，也为当地旅游业带来了显著的经济效益。通过这些措施，旨在丰富旅游产品供给，满足人民群众日益增长的旅游需求。

三、基础设施建设与优化

(1)基础设施建设与优化方面，重点推进旅游交通网络升级。包括提升高速公路、铁路、航空等运输方式的服务水平，增加旅游线路密度，缩短旅游时间。例如，2025年前，预计新增高铁线路2万公里，提升既有线路的运输能力，确保旅游高峰期旅客运输需求。

(2)在旅游住宿设施方面，计划实施旅游住宿品质提升工程。通过新建、改扩建旅游住宿设施，提高住宿设施的舒适度和便捷性。此外，推广绿色环保的旅游住宿理念，鼓励使用可再生能源和节能技术，降低旅游住宿行业的环境影响。预计到2025年，全国三星级以上旅游住宿设施占比将超过70%。

(3)旅游信息和服务设施也将得到显著改善。通过建设旅游咨询服务中心、智慧旅游导览系统等，为游客提供便捷的旅游信息服务。同时，加强旅游安全设施建设，提升旅游安全保障水平。例如，在旅游景区增设紧急救援设施、无线网络覆盖等，确保游客旅游过程中的安全与便利。这些措施将有效提升旅游基础设施水平，为游客提供更加优质的旅游体验。

四、旅游产品创新与品牌建设

(1)在旅游产品创新方面，我国将重点发展文化旅游、红色旅游、生态旅游、乡村旅游等特色旅游产品。以文化旅游为例，预计到2025年，全国将推出100个文化旅游示范项目，通过挖掘地方文化内涵，打造具有地域特色的旅游线路。例如，陕西秦始皇兵马俑景区通过数字化展示，吸引了全球游客，成为文化旅游创新的典范。

(2)红色旅游方面，计划将红色旅游资源与革命历史教育相结合，打造一批红色旅游教育基地。预计到2025年，全国红色旅游收入将达到1000亿元，同比增长30%。例如，江西井冈山红色旅游区通过开发红色教育课程、举办红色文化活动，吸引了大量青少年游客，实现了红色旅游的传承与创新。

(3)生态旅游和乡村旅游方面，将推广“旅游+”模式，结合农业、林业、水利等资源，开发特色旅游产品。预计到20