公共部门人力资源管理形成性考核册.docxVIP

PAGE

1-

公共部门人力资源管理形成性考核册

一、引言

随着我国经济社会的发展，公共部门在推动国家治理体系和治理能力现代化进程中扮演着越来越重要的角色。公共部门人力资源作为公共部门的核心资源，其管理水平直接影响着政府效能和公共服务质量。近年来，我国公共部门人力资源管理逐渐从传统的行政化管理向现代人力资源管理转型，形成性考核作为一种新型考核方式，日益受到重视。

据《2019年全国公共部门人力资源管理调研报告》显示，我国公共部门在人力资源管理方面存在一定程度的不足，主要体现在考核方式单一、考核内容不全面、考核结果应用不充分等方面。为提升公共部门人力资源管理水平，推动公共部门转型升级，实施形成性考核成为当务之急。

形成性考核作为一种动态的、持续的考核方式，旨在通过跟踪员工在日常工作中的表现，及时发现问题并进行改进，从而提高员工的工作绩效和公共部门整体管理水平。例如，某市税务局通过引入形成性考核，对税务人员的业务能力和服务态度进行动态评估，有效提高了税收征管质量和纳税服务水平。实践证明，形成性考核能够有效促进公共部门人力资源管理的科学化、精细化，为提升公共部门效能提供有力保障。

在我国公共部门人力资源管理改革进程中，形成性考核的实施具有重要的现实意义。首先，形成性考核有助于激发员工潜能，提升员工的工作积极性和主动性；其次，形成性考核有助于促进公共部门内部公平竞争，优化人力资源配置；最后，形成性考核有助于提高公共部门的服务质量，满足人民群众日益增长的美好生活需要。总之，形成性考核是推动我国公共部门人力资源管理改革的重要举措，对于提升公共部门整体效能具有重要意义。

二、形成性考核的目的与意义

(1)形成性考核的目的在于通过持续性的评估和反馈，帮助员工了解自身工作表现，促进个人成长与职业发展。这种方式能够使员工在日常工作过程中不断调整和优化工作方法，提高工作效率和质量。

(2)形成性考核的意义在于提升公共部门人力资源管理效能，通过动态监测员工表现，及时发现和解决工作中的问题，从而优化人力资源配置，提升整体工作绩效。同时，它还有助于构建积极的组织文化，增强员工归属感和满意度。

(3)形成性考核对于促进公共部门服务质量的提升具有重要意义。通过考核，可以确保公共部门工作人员具备良好的服务意识和能力，提高公众满意度，为构建服务型政府奠定坚实基础。此外，形成性考核还能促进公共部门与社会的互动，增强政府公信力和透明度。

三、形成性考核的内容与方法

(1)形成性考核的内容主要包括员工的工作态度、工作能力、工作成果和职业发展等方面。具体而言，工作态度考核关注员工的责任心、团队合作精神、服务意识等；工作能力考核则涵盖专业知识、技能、创新能力和解决问题的能力；工作成果考核则评估员工完成工作任务的质量、效率和贡献度；职业发展考核则关注员工的潜力、学习能力和职业规划。

(2)形成性考核的方法多种多样，主要包括观察法、工作日志法、同行评议法、360度评估法等。观察法通过直接观察员工在工作中的行为表现来评估其工作态度和能力；工作日志法要求员工记录工作过程和心得体会，以反映其工作成果和职业发展；同行评议法通过同事之间的互评，全面评估员工的工作表现；360度评估法则从多个角度收集员工的信息，包括上级、同事、下属和客户等，以实现全方位的评估。

(3)在实施形成性考核时，应注意以下几个关键点：首先，建立科学合理的考核指标体系，确保考核内容全面、客观、公正；其次，制定明确的考核标准和流程，确保考核过程的规范性和一致性；再次，加强考核结果的反馈和应用，将考核结果与员工的绩效、薪酬、晋升等挂钩，激发员工的工作积极性；最后，注重培养员工的自我评估能力，使其能够主动参与考核过程，提升自我管理和自我发展的能力。通过这些方法，可以确保形成性考核的有效实施，为公共部门人力资源管理提供有力支持。

四、形成性考核的实施与评估

(1)形成性考核的实施是一个系统工程，需要公共部门在多个层面上进行协同努力。首先，建立明确的形成性考核制度是基础，这包括制定考核政策、标准和流程，明确考核的周期、参与人员和责任分工。在实施过程中，公共部门应定期召开协调会议，确保各部门之间的信息沟通和协作，形成合力。同时，对考核制度的执行情况进行监督，确保考核工作的顺利进行。

其次，培训是形成性考核实施的关键环节。公共部门需要对参与考核的员工和管理人员进行培训，提高他们对形成性考核的认识和理解，确保他们能够正确地执行考核流程。培训内容应包括考核理论、操作技巧、沟通技巧以及如何提供有效的反馈等。通过培训，可以提升员工对形成性考核的接受度，增强考核的有效性。

(2)形成性考核的评估是确保考核工作质量的重要手段。评估过程主要包括以下几个方面：一是评估考核内容的合理性和实用性，确保考核指标与实际工作需求相符；二是评