创新融合推动旅游业高质量发展实施方案.docxVIP

PAGE

1-

创新融合推动旅游业高质量发展实施方案

一、指导思想与目标

(1)在新时代背景下，我国旅游业正处于转型升级的关键时期。为深入贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，我们明确提出创新融合推动旅游业高质量发展的指导思想。这一指导思想强调，要以供给侧结构性改革为主线，以市场需求为导向，充分发挥创新驱动的核心作用，通过深度融合科技、文化、生态等要素，打造具有国际竞争力的旅游目的地。以2020年为例，全国旅游总收入达到7.81万亿元，同比增长3.5%，创新融合成为推动旅游业高质量发展的重要动力。

(2)高质量发展目标是本实施方案的核心内容，旨在实现旅游业从数量扩张向质量提升转变。具体目标包括：到2025年，旅游产业规模持续扩大，旅游总收入突破9万亿元，旅游产业增加值占国内生产总值比重达到5%以上；旅游市场秩序明显改善，游客满意度达到85%以上；旅游产品和服务质量显著提升，游客体验更加丰富多元。为实现这一目标，我们将实施一系列创新举措，如推动智慧旅游发展，培育一批具有国际影响力的旅游品牌，促进旅游与文化、体育、康养等产业深度融合。

(3)本实施方案将以创新融合为引领，着力构建以科技创新为驱动、文化传承为核心、生态保护为基础的旅游业发展新格局。在科技创新方面，将加大对旅游信息化、智能化、绿色化技术的研发和应用力度，提升旅游产业数字化、网络化、智能化水平。在文化传承方面，将深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化，推动旅游与文化创意产业的深度融合，打造具有地方特色的旅游产品。在生态保护方面，将严格执行旅游生态环境保护标准，推进生态旅游示范区建设，确保旅游业发展与生态文明建设同步推进。

二、主要任务与措施

(1)首先，加强旅游基础设施建设，提升旅游目的地服务水平。计划到2025年，全国将新建和改扩建旅游厕所5万座，实现A级旅游景区全覆盖。同时，推进旅游交通网络优化，提高铁路、公路、航空等运输方式的便捷性。例如，某地投入10亿元用于景区道路和停车场改造，有效缓解了旅游高峰期的拥堵问题。

(2)其次，深化旅游与文化、科技、体育等产业融合发展。推动旅游与文化创意产业协同创新，培育旅游演艺、旅游商品等新业态。如某市通过举办文化旅游节，带动相关产业收入增长20%。在科技方面，推广智慧旅游平台，提升旅游信息化水平，如某景区引入智能导览系统，游客满意度提升至90%。

(3)最后，强化旅游市场监管，优化旅游消费环境。实施旅游服务质量提升行动，加强旅游市场秩序整治，严厉打击违法违规行为。如某地区通过开展“无理由退货”试点，提升消费者信心，旅游投诉量同比下降30%。同时，加强旅游标准化建设，提高旅游服务标准化水平。

三、创新融合重点领域

(1)重点发展智慧旅游，推动旅游产业数字化转型。通过建设智慧旅游平台，实现旅游信息互联互通，提升旅游服务效率和游客体验。如某地投入5亿元建设智慧旅游示范区，实现旅游服务智能化，游客满意度提升至88%。

(2)深化旅游与文化创意产业融合，打造特色旅游产品。结合地方特色文化资源，开发旅游演艺、手工艺品等特色旅游商品，提升旅游产品附加值。例如，某地以传统民俗文化为灵感，推出一系列文创旅游产品，年销售额达2亿元。

(3)推进旅游与生态保护相结合，发展生态旅游。加强生态旅游基础设施建设，保护生态环境，打造一批生态旅游示范区。如某景区实施生态修复工程，游客数量年增长20%，同时带动周边村民增收。

四、保障措施与实施步骤

(1)制定明确的政策支持体系，为创新融合提供有力保障。加大对旅游创新项目的财政支持力度，设立旅游创新基金，鼓励企业、高校、科研机构等开展合作。如某市设立旅游创新专项资金，支持20个创新项目，投入资金总额达1亿元。

(2)加强人才培养和引进，提升旅游行业整体素质。实施旅游人才培训计划，开展旅游管理、市场营销、产品设计等方面的专业培训。同时，通过人才引进政策，吸引高端人才加入旅游行业。如某地与高校合作，培养旅游管理硕士专业人才，每年输送50名毕业生进入旅游行业。

(3)建立健全监测评估机制，确保实施方案有效实施。设立专门的旅游创新融合发展领导小组，负责统筹协调各项工作。定期对创新融合项目进行评估，根据评估结果调整政策和支持措施。如某市每半年对创新融合项目进行一次评估，确保项目按计划推进，并取得预期成效。