外包工程安全管理制度.docx

?一、总则

1.目的

为加强外包工程的安全管理，确保外包工程施工过程中的人员安全和财产安全，防止各类安全事故的发生，特制定本制度。

2.适用范围

本制度适用于公司所有外包工程项目，包括但不限于建筑施工、设备安装、维修维护、技术服务等各类外包业务。

3.基本原则

外包工程安全管理遵循谁发包、谁负责，谁承包、谁负责的原则，明确各方安全责任，强化安全监督与管理，确保外包工程安全有序进行。

二、职责分工

1.发包部门职责

-负责对外包工程进行全面的安全评估，包括承包商的资质、信誉、安全管理能力等方面。

-签订外包工程合同时，明确安全条款和双方的安全责任，将安全管理要求纳入合同内容。

-对外包工程施工现场进行定期安全检查和监督，及时发现并纠正安全隐患。

-协调解决外包工程施工过程中涉及的安全问题，对承包商的安全违规行为进行处理。

-负责组织对外包工程的安全验收工作，确保工程符合安全要求。

2.承包商职责

-具备相应的资质等级，取得国家规定的相关许可证书，并在有效期内。

-建立健全安全管理体系，制定完善的安全管理制度和操作规程。

-配备足够的安全管理人员，负责施工现场的安全管理工作。

-对施工人员进行安全教育培训，确保施工人员熟悉安全操作规程和安全注意事项。

-为施工人员提供必要的劳动保护用品，并监督其正确佩戴和使用。

-在施工现场设置明显的安全警示标志，采取有效的安全防护措施，防止事故发生。

-定期对施工现场进行安全检查和隐患排查，及时消除安全隐患，并将安全检查情况报发包部门备案。

-制定安全事故应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。一旦发生安全事故，应立即采取措施进行救援，并及时报告发包部门。

3.安全管理部门职责

-负责制定和完善外包工程安全管理制度，并监督执行。

-对外包工程承包商的资质进行审核，参与发包部门组织的安全评估工作。

-对发包部门的安全管理工作进行指导和监督，定期检查外包工程安全管理制度的执行情况。

-负责组织对外包工程安全事故的调查处理，分析事故原因，提出处理意见和防范措施。

-收集、整理和分析外包工程安全管理方面的信息，为公司安全决策提供依据。

三、承包商资质审查与准入

1.资质要求

-承包商必须具备独立法人资格，持有有效的营业执照。

-具备与承包工程相适应的资质等级，如建筑施工总承包资质、专业承包资质、劳务分包资质等，具体资质要求根据工程性质和规模确定。

-具有良好的安全业绩和信誉，近三年内未发生重大安全事故。

-配备满足工程施工需要的安全管理人员，安全管理人员应具备相应的安全管理知识和技能，并取得相关资格证书。

2.资质审查程序

-发包部门在选择承包商时，应首先要求承包商提供营业执照、资质证书、安全生产许可证等相关证明文件。

-安全管理部门对承包商提供的资质文件进行审核，重点审查其资质等级、经营范围、有效期等是否符合要求。

-发包部门组织相关人员对承包商进行实地考察，了解其生产经营状况、安全管理水平、设备设施状况等情况。

-经资质审查合格的承包商，由发包部门填写《外包工程承包商资质审查表》，报公司主管领导审批后，纳入公司合格承包商名录。

3.准入管理

-公司建立合格承包商名录，实行动态管理。定期对承包商的业绩、信誉、安全管理等情况进行评估，对不符合要求的承包商及时清出名录。

-新进入公司的承包商，必须按照本制度规定的资质审查程序进行审查，审查合格后方可参与公司外包工程投标或承接业务。

-对于紧急抢修、抢险等特殊情况需要临时选用承包商的，必须在施工前对承包商进行必要的安全培训和交底，并签订安全协议，明确双方的安全责任。施工结束后，及时对承包商进行资质审查和备案。

四、合同管理

1.合同签订

-发包部门在签订外包工程合同前，应将合同文本提交安全管理部门进行审核，重点审核合同中的安全条款是否符合本制度要求。

-合同中应明确双方的安全责任、安全管理目标、安全措施要求、安全检查与隐患排查、安全事故应急处理等内容。

-合同中应约定安全保证金条款，承包商应按照合同金额的一定比例向发包部门缴纳安全保证金，作为安全管理的风险抵押金。安全保证金在工程竣工且无安全事故后予