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工程造价控制措施

工程造价控制是工程建设管理的重要组成部分，它贯穿于工程建设的全过程，对于提高工程投资效益、保障工程质量和进度具有重要意义。有效的工程造价控制可以帮助建设单位合理安排资金，避免不必要的浪费，确保工程项目按时按质完成。下面将从决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工结算阶段等方面探讨工程造价控制的措施。

一、决策阶段的工程造价控制

决策阶段是工程造价控制的源头，对整个项目的工程造价有着决定性的影响。在这一阶段，需要进行充分的市场调研和项目可行性研究，合理确定项目的建设规模、建设标准和建设地点。

1、做好项目可行性研究

项目可行性研究是对项目在技术、经济、社会等方面的可行性进行全面分析和论证。要深入研究项目的市场需求、技术方案、投资估算和经济效益等，确保项目具有可行性和投资价值。

2、合理确定建设规模

建设规模的大小直接影响工程造价。应根据市场需求、资源供应、技术水平和资金情况等因素，合理确定项目的建设规模，避免规模过大或过小造成的资源浪费和投资效益低下。

3、科学选择建设地点

建设地点的选择对工程造价也有很大影响。要考虑土地价格、交通条件、基础设施、环境因素等，选择地理位置优越、配套设施完善、土地价格合理的建设地点，以降低工程建设成本和运营成本。

4、准确编制投资估算

投资估算是决策阶段工程造价控制的重要依据。要充分收集和分析相关资料，采用科学的估算方法，合理确定各项费用，确保投资估算的准确性和合理性。投资估算的误差应控制在一定范围内，为后续的设计和造价控制提供可靠的基础。

二、设计阶段的工程造价控制

设计阶段是工程造价控制的关键环节，对工程造价的影响可达70%以上。在设计阶段，应通过优化设计方案、推行限额设计等措施，有效控制工程造价。

1、优化设计方案

设计方案的优劣直接关系到工程造价的高低。要通过方案比选、技术经济分析等方法，选择技术先进、经济合理的设计方案。在满足功能要求的前提下，尽量降低工程造价。

2、推行限额设计

限额设计是按照批准的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计。要将投资额分解到各专业、各单位工程和分部工程，明确设计的限额指标，确保设计不突破投资限额。

3、加强设计审查

加强对设计文件的审查，及时发现和纠正设计中的不合理之处，避免因设计失误造成的工程变更和造价增加。审查内容包括设计的规范性、安全性、经济性等方面。

4、引入价值工程

价值工程是通过对产品功能和成本的分析，以最低的总成本实现产品必要功能的一种管理技术。在设计阶段引入价值工程，可以在保证工程功能的前提下，降低工程造价，提高工程的价值。

三、招投标阶段的工程造价控制

招投标阶段是确定工程承包价格的重要阶段，通过公平、公正、公开的招投标竞争，可以有效降低工程造价。

1、规范招标文件编制

招标文件是招投标活动的重要依据，应规范编制，明确工程范围、质量标准、工期要求、计价方式、评标办法等内容，避免招标文件存在漏洞和歧义，导致工程造价失控。

2、合理确定招标控制价

招标控制价是招标人对招标工程限定的最高工程造价。要根据工程的特点、市场行情和相关规定，合理确定招标控制价，既要防止招标控制价过高，增加投资成本，又要避免招标控制价过低，导致投标单位恶意低价竞争。

3、严格审查投标文件

对投标文件要进行严格审查，包括投标单位的资质、业绩、报价、施工方案等内容。重点审查报价的合理性和完整性，防止投标单位采用不平衡报价等手段谋取不正当利益。

4、加强合同管理

签订合同是招投标阶段的重要工作，合同条款应严谨、明确、具体，对工程造价的调整、支付方式、违约责任等内容进行详细约定，避免合同纠纷和造价争议。

四、施工阶段的工程造价控制

施工阶段是工程造价的形成阶段，也是工程造价控制的重点和难点。在施工阶段，要加强工程变更管理、严格控制工程进度和质量、加强工程计量和支付管理等措施，确保工程造价得到有效控制。

1、加强工程变更管理

工程变更往往会导致工程造价的增加，因此要严格控制工程变更。对于必须发生的工程变更，要按照规定的程序进行审批，先算账后变更。同时，要加强对工程变更的审查，防止施工单位通过工程变更谋取不正当利益。

2、严格控制工程进度和质量

工程进度和质量与工程造价密切相关。要合理安排施工进度，避免因赶工而增加费用。加强工程质量管理，减少因质量问题造成的返工和损失。

3、加强工程计量和支付管理

工程计量和支付是工程造价控制的重要环节。要严格按照合同约定的计量方法和支付程序进行计量和支付，确保计量准确、支付合理。同时，要加强对工程预付款、进度款和结算款的管理，防止资金超付。

4、加强索赔管理

索赔是施工阶段常见的现象，要加强对索赔的管理。施工单位要及时提出索赔申请，提供充分的证据和资料。建设单位要认