国土空间规划体系下的化工园区总体规划编制要点分析和探究.pdfVIP

第53卷第1期辽宁化工Vol.53，No.1

2024年1月LiaoningChemicalIndustryJanuary，2024

国土空间规划体系下的

化工园区总体规划编制要点分析和探究

王庆华，郑婉

（辽宁省城乡建设规划设计院有限责任公司，辽宁沈阳110000）

摘要：化工园区不同于城市和其他园区，具有生产主导性、企业多元性、潜在高危性的明显特

性，化工园区的规划设计在满足国土空间规划的规定之外，更要符合化工园区相关规范要求并适宜化

工生产的特点。因此，化工园区规划更加关注产业业态的体系、空间供给的弹性、服务设施的独立、

安全生产的保障等方面。结合作者近期编制的化工园区规划实践，对国土空间规划体系下的新时期化

工园区总体规划编制要点进行探究。

关键词：国土空间规划体系；化工园区；总体规划

中图分类号：TQ081文献标识码：A文章编号：1004-0935（2024）01-0115-04

2019年5月，《中共中央国务院关于建立国土产业发展规划，统筹区域生态环境保护，符合国家

空间规划体系并监督实施的若干意见》正式发布，区域和省、市产业布局规划要求。编制总体规划和

通过构建“五级三类”国土空间规划、明确各级国产业规划为园区评估认定的基本条件之一。总体规

土空间总体规划编制重点、划定生态保护红线、永划应包括安全生产、应急救援、生态环境保护、节

久基本农田、城镇开发边界等空间管控边界等方式，约集约用地和综合防灾减灾的章节或独立编制相关

强化底线约束，最终建立全国统一、责权清晰、科专业规划。

学高效的国土空间规划体系，实现“多规合一”。2022

1化工园区总体规划的主要内容

年11月，辽宁省“三区三线”正式获得自然资源部

批复启用，作为各级规划的重要管控线并严格执行，1.1规划编制要求

其中城镇开发边界作为城镇及各类非农园区建设的园区规划应在所在地区国民经济和社会发展规

重要依据，通过城镇开发边界约束城镇扩展空间，划、城市建设规划和国土空间规划体系下开展，协

实现土地节约集约利用[1]。调园区与区域发展之间的关系，确保园区规划与上

2022年5月，辽宁省工业和信息化厅、发展和位规划相一致，并突出化工园区特点及专业要求。

改革委员会、自然资源厅、生态环境厅、住房和城根据《化工园区开发建设导则》（GB/T42078

乡建设厅、交通运输厅、应急管理厅联合印发《辽—2022）要求，应在产业规划的基础上编制园区总

宁省化工园区认定管理办法》