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富源县打磨塘煤业有限公司打磨塘煤矿
矿山地质环境保护与土地复垦方案
(公示稿)
2024年3月7日
2
第一部分方案编制背景
一、任务由来
富源县打磨塘煤业有限公司打磨塘煤矿(以下简称“打磨塘煤矿”)位于富源县城164°方位直距约30km处,地处富源县竹园镇乐乌村委会境内。结合2020年《云南省人民政府办公厅关于印发云南省煤炭产业高质量发展三年行动计划(2019-2020)的通知》(云政办发(2019)61号)、《云南省人民政府关于整治煤炭行业加强煤矿安全生产的通知》(云政发(2020)9号)等文件精神和工作要求,曲靖市、县两级人民政府出台了“曲靖市五个县(市、区)整治煤炭行业煤矿清单承诺书”:打磨
塘煤矿为整合重组类矿井,以打磨塘煤矿为主体,整合乐乌煤矿、富兴煤矿及部分空白区。
根据2021年11月19日云南省自然资源厅颁发的打磨塘煤矿采矿许可证(证号C5300002011071140115121),矿区范围由16个拐点坐标圈定,面积2.9244km2,开采矿种为煤,开采方式为地下开采,开采标高+1950m~+1600m,有效期自2021年11月19日至2023年11月19日,生产规模60万ta。现采矿证已到期,矿山目前处于停产状态。为延续采矿许可证登记,2023年12月,富源县打磨塘煤业有限公司委托中叙设计集团有限公司曲靖分公司编制完成《云南省富源县打磨塘煤矿资源储量核实报告》(2023年6月30日),并取得云南省自然资源厅出具的矿产资源储量评审备案证明(云自然资储备函[2023]33号)。2024年1月,由昆明煤炭设计研究院有限公司编制完成了《富源县打磨塘煤业有限公司打磨塘煤矿矿产资源开发利用方案》,并取
得矿产资源开发利用方案评审意见表(云精诚矿开审[2024]02号)。
为办理矿山采矿权延续手续,在矿山建设以及后期开采过程不可避免因挖损、塌陷、压占等原因会对矿山生产建设范围内对地质环境造成破坏,对周边土地发生扰动和损毁。为保护矿山地质环境及周围土地,减少矿山开采活动造对地质环境破坏,及时对损毁土地复垦利用和恢复改善生态环境,在生产勘探报告及开发利用方案报告的基础上,根据《矿山地质环境保护规定》(国土资源部令第44号)、《关于加强生产建设项目土地复星管理工作的通知》(国土资发[2006]225号)及《土地复垦条例》等相关法律法规,采矿权人需要编制“矿山地质环境保护与土地复垦方案”。为此,昆明煤炭设计研究院有限公司承担了《富源县打磨塘煤业有限公司打磨塘煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方
案》(以下简称“方案”)的编制工作。
根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》(DZ/T0223-2011)4.1条,本方案不代替
矿山工程相关的工程勘查及治理设计。
二、编制目的
本方案的编制是在核实了解、评价富源县打磨塘煤业有限公司打磨塘煤矿的矿山现状地质环境
条件基础上,结合大街煤矿的矿产资源开发利用方案设计,预测矿业活动可能引发的矿山地质环境问
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题,并提出矿山在建设、开采、闭坑各阶段相应的环境保护、恢复方案及综合治理措施,最大限度地
减轻矿业活动对地质环境的影响。主要目的有以下六点:
1、为矿山地质环境保护与恢复治理、土地复垦提供重要科学依据;为自然资源主管部门依法收取矿山地质环境治理保证金及依法进行监督检查以切实保护矿山地质环境提供主要依据;为矿业权人缴存土地复垦保证提供依据;实现矿产资源的合理开发利用,矿山地质环境及土地资源的有效保护,
为矿业经济和社会经济的可持续发展服务。
2、明确矿业权人在资源开发利用的同时,应当承担矿山地质环境保护与土地复垦责任与义务,将生产建设造成的矿山地质灾害、土地损毁减少到最低限度,实现资源的开发利用与生态环境保护协
调发展。
3、按照“谁开发,谁保护、谁破坏,谁治理”和“谁损毁,谁复垦”的原则,将本项目的矿山地质环境恢复治理、土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处;为矿山地质环境恢复治理、土地复垦的实施管理、监督检查以及矿山地质环境恢复治理保证金、土地复垦保证金缴存等提供依据,为下阶
段矿山地质环境恢复治理、土地复垦设计提供依据。
4、为自然资源行政主管部门矿权审批、监督管理、矿山地质环境恢复治理、土地复垦工程验收等提供依据;为生产单位进行用地申请、采矿权年检提供必备的要件,同时还为维护当地人特别是受
影响村民的权益提供保障。
5、切实把矿山地质环境恢复治理、土地复垦工作纳入工程范围,加强组织领导,指定专人负责,强化监管力度,抓紧抓好本项目矿山地质环境恢复治理、土地复垦工作,实现合理用地、保护耕地、
防止水土流失、恢
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