202488-第9章-9.1-施工招标投标.pdf

[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]

第9章施工招标投标与合同管理

9.1施工招标投标

考纲知识点

9.1.1公路工程施工招标

9.1.2公路工程施工投标

考20232022202120202019

点单多案单多案单多案单多案单多案

选选例选选例选选例选选例选选例

公12

路

工

程

施

工

招

标

公

路

工

程

施

工

投

标

9.1.1公路工程施工招标

1.施工招标条件

招标人已经依法成立，公路工程建设项目履行项目审批或者核准手续后，方可开展勘察设计招标初步设计文

件批准后，方可开展施工监理、设计施工总承包招标

施工图设计文件批准后，方可开展施工招标。

《公路工程建设项目招标投标管理办法》规定，有下列情形之一的，可以不进行招标：

（1）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情

况；

（2）需要采用不可替代的专利或者专有技术；

（3）采购人自身具有工程施工或者提供服务的资格和能力，且符合法定要求；

（4）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行施工或者提供服务；

（5）需要向原中标人采购工程或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；

（6）国家规定的其他特殊情形。

2）招标方式的确定

《中华人民共和国招标投标法》规定，招标分公开招标和邀请招标两种方式。

招标人釆用邀请招标方式，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织

发出投标邀请书

3）招标信息的发布与修正

（1）招标信息的发布

依法必须招标项目的招标公告和公示信息应当在“中国招标投标公共服务平台”或者项目所在地省级电子招

标投标公共服务平台（以下统一简称发布媒介”）发布。

拟发布的招标公告和公示信息文本应当由招标人或其招标代理机构盖章，并由主要负责人或其授权的项目负

责人签名。

依法必须招标项目的招标公告和公示信息除在发布媒介发布外，招标人或其招标代理机构也可以同步在其他

[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]

媒介公开，并确保内容一致。其他媒介可以依法全文转载依法必须招标项目的招标公告和公示信息，但不得

改变其内容，同时必须注明信息来源。

（2）招标信息的修正

①时限：招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间

至少15日前发出。

②形式：所有澄清文件必须以书面形式进行。

③全面：所有澄清文件必须直接通知所有招标文件收受人。

4）资格预审

资格审查分为资格预审和资格后审。

5）标前会议

6）开标、评标

（1）开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中

预先确定的地点。

投标人少于3个的，不得开标，投标文件应当当场退还给投标人；招标人应当重新招标。

（2）开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。开标过程应当记录，并存档备查。投标人对开标有异议

的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。未参加开标的投标人，视为对开标过程

无异议。

（3）投标文件按照招标文件规定采用双信封形式密封的，开标分两个步骤公开进行：

第一步骤对第一信封内的商务文件和技术文件进行开标，对第二信封不予拆封并由招标人予以封存；

第二步骤宣布通过商务文件和技术文件评审的投标人名单，对其第二信封内的报价文件进行开标，宣读投标

报价。未通过商务文件和技术文件评审的，对其第二信封不予拆封，并当场退还给投标