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2025年国有资产管理处工作总结(三)

一、年度工作回顾

(1)2025年，国有资产管理处紧紧围绕国家战略和经济社会发展大局，认真贯彻落实党中央、国务院关于国有资产管理的各项决策部署，积极推进资产管理体制改革，全面提升资产运营效率。一年来，我们深入开展资产清查工作，全面摸清了国有资产家底，为优化资源配置、提高资产效益奠定了坚实基础。同时，我们积极推动资产整合，通过盘活存量资产、优化资产布局，有效提升了国有资产的整体价值。

(2)在资产监管方面，我们不断完善监管体系，强化对国有资产的投资、运营、处置等环节的监管，确保国有资产安全、保值增值。通过建立风险防控机制，对重点领域和关键环节进行严格监控，有效防范和化解了各类风险。此外，我们还加强了与相关部门的沟通协调，形成监管合力，确保国有资产监管工作落到实处。

(3)在资产处置和盘活方面，我们积极探索多种方式，推动闲置资产、低效资产的有效处置。通过公开拍卖、挂牌交易等市场化手段，实现了资产价值的最大化。同时，我们还积极参与国有企业改革，推动国有企业转型升级，为国有企业发展提供了有力支持。这些举措不仅提升了国有资产的市场竞争力，也为地方经济发展注入了新的活力。

二、主要工作完成情况

(1)在2025年度，国有资产管理处共完成了对全国范围内近5万家国有企业的资产清查工作，涉及资产总额达到20万亿元人民币。通过清查，我们识别出约3万亿元的闲置和低效资产，为优化资源配置提供了重要依据。其中，通过对1.2万家企业进行资产评估，我们实现了1.5万亿元的资产增值。具体案例包括，我们成功盘活了一家地方国有企业旗下的1.2亿元闲置土地，通过公开招标，引入了一家知名企业进行商业开发，实现了资产增值8000万元。

(2)在资产监管方面，我们建立了覆盖全过程的监管体系，包括资产投资前、投资中、投资后的全链条监管。通过引入大数据和人工智能技术，我们对资产运行状况进行实时监测，及时发现并处置风险点。一年来，我们共发现并处理各类风险事件1000余起，有效维护了国有资产的安全。例如，在一次例行检查中，我们发现某央企投资的一项目存在资金挪用问题，及时叫停项目，追回资金5000万元，避免了国有资产损失。

(3)在资产处置和盘活方面，我们推出了多项创新措施，包括设立专门的市场化资产交易平台、推广资产证券化等。通过这些举措，我们成功盘活了一批低效资产，实现了资产的保值增值。据统计，2025年度，我们共完成资产处置交易额达到2000亿元，其中资产证券化交易额达800亿元。值得一提的是，我们成功将一家地方国有企业旗下的一家亏损酒店进行资产重组，通过引入战略投资者，实现了酒店资产的保值增值，为地方政府挽回经济损失1.2亿元。

三、存在的问题及原因分析

(1)尽管在过去一年中取得了一定的成绩，但国有资产管理处仍然面临一些问题和挑战。首先，部分企业资产运营效率不高，存在资产闲置和低效使用现象。例如，在全国范围内的资产清查中发现，仍有约10%的资产处于闲置状态，这不仅浪费了资源，也影响了资产的整体效益。

(2)其次，资产监管体系尚不完善，部分监管环节存在漏洞。例如，在资产投资环节，由于缺乏有效的风险评估和监控，导致部分投资项目出现风险。据统计，2025年度因监管不力导致的国有资产损失约为2000万元。此外，部分企业内部管理不规范，存在违规操作和腐败现象，这也对资产的安全和增值构成了威胁。

(3)第三，资产处置和盘活过程中，市场化程度不够，部分资产交易流程复杂，影响了处置效率。例如，在一家央企的资产处置过程中，由于交易流程繁琐，导致处置时间延长了6个月，期间资产价值损失了约500万元。此外，资产证券化市场尚不成熟，限制了资产处置和盘活的效果。这些问题都需要我们在今后的工作中加以改进和解决。

四、下一年度工作计划

(1)在下一年度，国有资产管理处将重点推进资产运营效率的提升。我们将针对现有资产进行全面梳理，计划对5%的闲置资产进行重新配置，预计通过优化布局和调整使用方式，可增加资产使用率15%。例如，对于一些位于城市核心区域的闲置土地，我们将考虑引入文化产业项目，以实现资产价值最大化。

(2)为了加强资产监管，我们将进一步完善监管体系，实施动态监控和风险预警机制。计划建立覆盖所有国有企业的资产信息数据库，实现对资产投资、运营、处置全过程的实时监控。预计通过这些措施，可以降低20%的风险事件发生概率。同时，我们将开展一系列培训活动，提升监管人员的专业能力，确保监管工作更加精准高效。

(3)在资产处置和盘活方面，我们将继续推进市场化改革，简化资产交易流程，提高处置效率。计划开展至少10项资产证券化项目，预计可以盘活500亿元的资产。同时，我们将探索建立区域性的资产交易平台，以降低交易成本，提高资产流动性。例如，针对