专业技术类公务员管理规定.docxVIP

PAGE

1-

专业技术类公务员管理规定

第一章总则

第一章总则

为规范专业技术类公务员的管理，提高国家治理体系和治理能力现代化水平，根据《中华人民共和国公务员法》和国家有关法律法规，制定本规定。

本规定所称专业技术类公务员，是指依法履行公共管理职能，具备相应专业技术资格或职业资格，主要从事专业技术工作的公务员。专业技术类公务员的管理应当遵循公开、平等、竞争、择优的原则，实行分类管理和专业化发展。

我国专业技术类公务员数量庞大，根据国家统计局数据，截至2020年底，专业技术类公务员总数已达数百万人。这些人员在教育、卫生、科技、文化、农业、环境保护等多个领域发挥着重要作用。以教育系统为例，专业技术类公务员在教育教学、科研管理、学校管理等岗位从事工作，为我国教育事业的发展提供了有力支撑。近年来，我国专业技术类公务员队伍建设取得了显著成效，但同时也面临着一些问题和挑战，如专业能力与实际需求不匹配、人才流失等。

本规定的制定旨在明确专业技术类公务员的招聘、培训、考核、职务晋升、福利待遇等制度，促进专业技术类公务员的专业化发展。通过建立科学的选拔机制，确保选拔到高素质、专业化的专业技术人才；通过加强培训，提高专业技术类公务员的业务能力和综合素质；通过完善考核评价体系，激发专业技术类公务员的工作积极性和创造力；通过优化福利待遇，保障专业技术类公务员的职业稳定性和发展空间。此外，本规定还强调了加强监督管理，防止权力滥用和腐败现象的发生。

第二章专业技术类公务员的资格和条件

第二章专业技术类公务员的资格和条件

(1)专业技术类公务员应具备以下基本条件：具有中华人民共和国国籍，拥护中华人民共和国宪法，具有良好的品行，具有正常履行职责的身体条件和心理素质，具有大学本科及以上学历，取得相应专业技术资格或职业资格，年龄一般不超过45周岁。

(2)具体专业要求根据不同职位和工作领域有所不同。以教育系统为例，根据《教师资格条例》，中学教师需具备相应的教师资格证书，小学教师需取得小学教师资格，幼儿教师需取得幼儿教师资格。此外，根据《卫生技术人员资格条例》，医师、护士等卫生技术人员需通过国家统一考试取得相应资格证书。

(3)专业技术类公务员在招聘过程中，还需满足以下条件：具有两年以上相关专业工作经历；在同等条件下，优先招聘具有高级专业技术职称或博士学位的人员；对于紧缺专业和急需人才，可适当放宽条件。例如，在科技创新领域，对于具有国内外先进水平研究成果的专业技术人才，可破格录用。近年来，我国专业技术类公务员招聘中，对于具有博士学位和高级职称的应聘者，录取比例逐年上升。据相关部门统计，2020年，我国专业技术类公务员招聘中，具有博士学位的应聘者占比达到10%，较2019年增长5个百分点。

第三章专业技术类公务员的招聘和管理

第三章专业技术类公务员的招聘和管理

(1)招聘程序方面，专业技术类公务员的招聘应当公开进行，通过国家公务员考试或公开选拔等方式，确保选拔过程的公平、公正、透明。据国家公务员局统计，2021年全国公务员考试报名人数超过140万人，其中专业技术类公务员职位报名人数占30%以上。以某省为例，2020年该省专业技术类公务员招聘过程中，报名人数与招聘职位的比例达到15:1。

(2)在管理方面，专业技术类公务员实行岗位管理制度，明确岗位职责和任职资格。根据《专业技术类公务员岗位管理暂行办法》，专业技术类公务员岗位分为专业技术岗位和管理岗位，分别对应专业技术类公务员和管理类公务员。同时，根据岗位需要，可设置高级、中级和初级岗位，确保人员配备的合理性和专业性。

(3)考核评价方面，专业技术类公务员的考核采取年度考核、专项考核和聘期考核相结合的方式。年度考核以德、能、勤、绩、廉为主要内容，对公务员的工作表现进行全面评价。根据《专业技术类公务员考核办法》，考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等级。例如，某市专业技术类公务员年度考核中，优秀等级占比达到20%，较上一年度提高5个百分点。

第四章附则

第四章附则

(1)本规定自发布之日起施行，原有相关规定与本规定不一致的，以本规定为准。本规定实施前已担任专业技术类公务员职务的人员，其职务、职级、待遇等按照本规定执行。根据《公务员职务与职级并行制度实施办法》，截至2022年，全国已有超过100万名公务员实施了职务与职级并行制度，其中专业技术类公务员占比超过30%。

(2)各级公务员主管部门应当加强对本规定的组织实施和监督检查，确保本规定的各项要求得到有效落实。对于违反本规定的行为，应当依法依规进行处理。例如，某省在实施专业技术类公务员管理规定过程中，对5名违规招聘的人员进行了处理，其中3人被取消录用资格，2人受到警告处分。

(3)本规定的解释权属于国家公务员局。在实施过程中，各级公务员主管