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哈尔滨市2012年至2015年

合同能源管理（EPC）既有建筑节能改造项目

节能评估报告

建设单位：黑龙江伟盛建筑节能工程有限公司

编制单位：黑龙江省纺织工业设计院

2012年10月

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黑龙江伟盛建筑节能工程有限公司

哈尔滨市2012年至2015年

合同能源管理（EPC）既有建筑节能改造项目

节能评估报告

法定代表人：周维

技术负责人：姜国建

评估项目负责人：王善学

2012年10月

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哈尔滨市2012年至2015年合同能源管理（EPC）既有建筑节能改造项目

前言

我国城镇既有居住建筑量大面广。据不完全统计，仅北方采暖地区

既有居住建筑就有大约35亿平方米，需要和值得节能改造。这些建筑已

经建成使用20年至30年，能耗高、居住舒适度差，同时存在结露霉变、

建筑物破损等现象，与我国全面建设小康社会的目标很不相应。

建筑节能是国家节能减排工作的重要组成部分。既有建筑节能改造，

特别是严寒和寒冷地区既有居住建筑的节能改造，是当前和今后一段时期

建筑节能工作的重要内容，对于节约能源、改善室内热环境、减少温室气

体排放、促进住房城乡建筑领域发展方式转变与经济社会可持续发展，具

有十分重要的意义。

哈尔滨市是中国严寒地区最北部的省会城市，既有非节能居住建筑

能耗大，采暖能耗指标最大可达37.6kgce/㎡.y，相当于同纬度发达国家

能耗的三倍。开展既有居住建筑节能改造更为迫切，效果更加突出。1997

年中国与加拿大政府合作，在哈尔滨市改造了全市第一栋示范性工程。

2005年中国政府和法国政府合作改造了哈尔滨市“哈表小区”5栋住宅，

共计1.9万平方米。通过国际合作，在项目组织管理、资金筹措、协调合

作等方面积累了成功的经验。2008年，黑龙江伟盛建筑节能工程有限公

司作为合同能源管理的服务公司成立。2010年，该公司以合同能源管理

的模式投入节能改造实践中，完成“辽河小区”、“哈师大小区”等59万

平方米节能改造任务，为合同能源管理展现了美好的前景。截至“十一五”

末期哈尔滨市共改造既有建筑410万平方米，新建节能建筑5200万平方

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哈尔滨市2012年至2015年合同能源管理（EPC）既有建筑节能改造项目

米，尚有非节能建筑存量6790万平方米。

根据中国政府的安排，“十二五”期间要加大既有节能建筑改造的力

度。本项目“哈尔滨市2012年至2015年合同能源管理（EPC）既有建筑

节能改造”，即是哈尔滨市“十二五”总体改造规划的组成部分。同时，

该项目已被列入《中华人民共和国与欧洲投资银行应对气候变化框架二期

协议》中的第二批备选项目计划。

目