《社会保障制度演变》课件.ppt

社会保障制度的历史演变社会保障制度是人类社会发展到一定阶段的产物，其演变历程反映了社会生产力水平、社会福利水平以及人们对社会公平正义的追求。本课件将带您深入了解社会保障制度的历史发展脉络，探究其发展背后的社会经济因素，并展望未来发展趋势。

什么是社会保障制度概念社会保障制度是指由国家和社会共同建立的一系列制度和措施，旨在保障全体社会成员的基本生活需求，防止因各种社会风险而陷入贫困，促进社会公平正义。目的社会保障制度的根本目的是为了维护社会稳定，促进社会发展，提高人民生活水平，为社会成员提供安全感和幸福感。

社会保障制度的基本概念和定义保障范围社会保障制度保障的范围包括：养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等社会保险，以及最低生活保障、特殊群体救助等社会救助。实施主体社会保障制度的实施主体主要包括政府、企业和个人。政府负责制定政策、筹集资金、监督管理；企业承担缴费义务；个人也需缴费并享受相应保障。保障原则社会保障制度的保障原则主要包括：社会公平、权利平等、效率优先、可持续发展等。

社会保障制度的发展背景1早期社会早期社会以血缘关系为纽带，社会成员之间相互扶持，共同抵御风险。2封建社会封建社会以等级制度为基础，社会救助主要由政府和教会负责，但范围有限，主要针对贫困和残疾人士。3资本主义社会资本主义社会生产力的发展带来了社会财富的积累，但也出现了贫富差距和社会矛盾。在这种背景下，现代社会保障制度逐渐兴起。

早期社会救助模式1互助合作原始社会以氏族部落为单位，族人之间相互帮助，共同应对疾病、灾害等风险。2宗教救助宗教组织在古代社会扮演着重要角色，对贫困者、孤寡老人和病人等提供救助。3政府救助政府在古代社会也承担着一定的救助职责，但主要针对特殊群体，例如灾民、战俘等。

传统慈善救助时期教会救助中世纪的欧洲，教会是主要的慈善救助力量，通过设立救济院、医院等机构，为贫困者提供食物、住处和医疗服务。行会救助中世纪的欧洲，各行各业的行会也参与到慈善救助活动中，为本行业成员提供失业救济、疾病救助等。社区救助中世纪的欧洲，社区居民也积极参与慈善救助，通过捐款、募捐等方式帮助贫困者。

现代社会保障制度的萌芽17世纪英国颁布《济贫法》，标志着现代社会保障制度的萌芽。该法规定了对贫困者的救助，并建立了救济机构，为后来的社会保障体系奠定了基础。18世纪随着工业革命的兴起，资本主义生产关系的迅速发展，社会贫富差距不断扩大，对社会保障的需求也日益增长。19世纪西方国家开始出现一些社会保险制度，例如工伤保险、疾病保险等，为现代社会保障体系的建立奠定了基础。

工业革命对社会保障的影响1生产力发展工业革命带来了生产力的飞跃发展，但也导致了社会结构的剧烈变化，出现了大量的城市无产阶级，他们缺乏稳定的收入来源，生活在贫困之中。2人口流动工业革命促使人口从农村迁徙到城市，城市人口的快速增长加剧了社会资源的紧张，也给社会管理带来了新的挑战。3社会矛盾加剧工业革命造成了社会贫富差距的扩大，无产阶级与资产阶级之间的矛盾日益尖锐，社会不稳定因素增多。4社会保障需求为了维护社会稳定，保障社会成员的基本生活，防止社会矛盾激化，西方国家开始建立起社会保障制度，为劳动者提供基本的社会保障，维护社会公平正义。

西方国家社会保障制度的起源1德国德国是世界上第一个建立社会保险制度的国家，1883年，德国总理俾斯麦颁布了世界上第一个社会保险法，标志着现代社会保障制度的正式建立。2英国1942年，英国经济学家威廉·贝弗里奇发表了《社会保险和相关服务》报告，提出了建立全民社会保障制度的建议，为英国战后的社会保障体系建设提供了理论指导。3美国1935年，美国总统罗斯福推行“新政”，建立了社会保障体系，包括失业保险、社会救济、老年人保险等，为应对经济危机和保障人民生活提供了重要的制度保障。

德国俾斯麦社会保险制度内容俾斯麦社会保险制度包括：工伤保险、疾病保险、养老保险和残疾保险，主要针对工薪阶层。意义俾斯麦社会保险制度是世界上第一个现代社会保险制度，其建立标志着现代社会保障制度的诞生，为后来西方国家社会保障体系的建立提供了重要的借鉴。它在一定程度上缓解了社会矛盾，维护了社会稳定，推动了德国社会的发展。

英国威廉·贝弗里奇报告主要内容贝弗里奇报告提出了建立全民社会保障体系的建议，涵盖了失业保险、疾病保险、养老保险、工伤保险、生育保险等多个领域，旨在消除贫困，保障人民基本生活。影响贝弗里奇报告对战后英国社会保障体系的建立产生了深远的影响，并对世界各国社会保障制度的发展产生了重要影响。特点贝弗里奇报告提出的社会保障体系以“全民覆盖”为目标，强调社会保障的“普遍性”和“公平性”。

美国罗斯福新政社会保障体系罗斯福新政建立的社会保障体系包括社会保险和社会救助两个部分，旨在应对经济危机，为失业者、老年人