公共管理网上考试复习题.docxVIP

PAGE

1-

公共管理网上考试复习题

第一章公共管理概述

第一章公共管理概述

(1)公共管理作为一门应用性学科，起源于20世纪中叶，主要研究政府与非政府组织如何通过有效管理和公共政策的制定与执行，来满足社会公众的需求，维护社会秩序和促进社会公平。随着全球化和信息化的发展，公共管理的范围和内容也在不断扩展，涵盖了公共服务、环境保护、社会安全等多个领域。据联合国统计，全球公共管理领域的就业人数已超过2000万，其中约70%集中在发展中国家。

(2)公共管理的核心目标是实现公共利益的最大化。这要求公共管理者具备跨学科的知识和能力，包括政治学、经济学、社会学、法学等。例如，在应对气候变化这一全球性挑战时，公共管理者需要协调各国政府、企业和社会组织，共同制定和实施减排政策。以我国为例，近年来政府投入大量资金用于绿色能源研发和基础设施建设，旨在减少碳排放，提高能源利用效率。

(3)公共管理实践过程中，透明度和责任性是至关重要的。近年来，随着互联网技术的发展，公众对政府行为的监督力度不断加大。例如，我国政府通过建立政务公开平台，使得政府决策过程更加透明，提高了公众参与度。同时，公共管理领域也涌现出许多创新案例，如我国某市通过引入社会力量参与城市管理，有效提升了城市治理水平。这些案例为全球公共管理改革提供了有益借鉴。

第二章公共管理职能与原则

第二章公共管理职能与原则

(1)公共管理的职能主要包括规划、组织、领导、协调和控制。规划职能涉及确定公共目标、制定战略和政策，如我国“十四五”规划纲要明确了未来五年国家发展的主要目标和任务。组织职能则涉及构建高效的组织结构，如美国联邦政府机构改革，旨在提高行政效率。领导职能强调领导者在组织中的角色，如我国公务员考试制度选拔出具有领导力的公共管理者。协调职能强调不同部门之间的合作，如联合国气候变化大会各国代表就减排目标进行协商。

(2)公共管理的基本原则有法治原则、公平原则、效率原则和责任原则。法治原则要求公共管理活动在法律框架内进行，如我国《行政诉讼法》保障公民对政府行为的监督权。公平原则强调公共资源和服务分配的公正性，如我国义务教育阶段免收学费，保障每个孩子接受教育的权利。效率原则要求公共管理活动以最小的成本实现最大效益，如我国政府通过简化行政审批流程，提高行政效率。责任原则要求公共管理者对公众负责，如我国政府官员接受群众监督，确保权力正确行使。

(3)案例分析：在我国某市，政府为提高公共服务质量，采取了一系列措施。首先，引入竞争机制，通过公开招标选择优质公共服务供应商；其次，建立服务质量评估体系，对公共服务进行定期考核；最后，加大信息公开力度，提高政府工作透明度。这些措施使得该市公共服务质量显著提升，居民满意度逐年上升。该案例体现了公共管理职能与原则在实际工作中的应用。

第三章公共政策与立法

第三章公共政策与立法

(1)公共政策是政府针对社会问题所制定的一系列指导思想和行动方案，旨在实现社会发展和公共利益的最大化。近年来，全球范围内公共政策的制定和执行日益注重科学性、合理性和可操作性。例如，我国在“健康中国2030”规划中提出了一系列关于提高国民健康水平的政策措施，涵盖了疾病预防、健康促进等多个方面。

(2)公共立法是公共政策制定和实施的重要环节，它为政策的执行提供了法律依据和保障。在全球范围内，许多国家通过立法程序确保政策的有效性。例如，美国在应对气候变化方面通过了《清洁空气法案》和《能源法案》，这些法律不仅规定了温室气体排放的标准，还设定了减排目标和时间表。

(3)案例分析：在我国某省，为了解决农村贫困问题，政府制定了一系列扶贫政策，包括产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等。这些政策在立法层面得到了充分体现，如《关于加大农村扶贫开发力度的决定》等法律法规的出台，为扶贫工作提供了有力的法律支持。通过这些政策和立法的有机结合，该省农村贫困人口大幅减少，扶贫工作取得了显著成效。

第四章公共组织与人力资源管理

第四章公共组织与人力资源管理

(1)公共组织是实施公共管理和提供公共服务的核心载体，其有效运作对于提升公共服务质量至关重要。据国际行政科学学会统计，全球公共组织中约有50%的组织面临人力资源短缺问题。例如，在我国，近年来政府通过推进公务员聘任制和绩效管理制度改革，以提高公共组织的人力资源管理水平。

(2)人力资源管理在公共组织中扮演着关键角色，它不仅涉及招聘、培训、绩效评估等传统职能，还包括员工发展和职业生涯规划。以我国某市政府为例，通过实施员工能力建设计划，包括领导力培训、专业技能提升等，员工的整体能力得到显著提升。数据显示，该计划实施后，员工满意度提高了15%，工作效率提升了20%。

(3)案例分析：在国际上，新西兰公共服务改革以其人力资源管理创新而著称。新西兰政府通过引入“