DB63_T 2062-2022 天然林管护实施方案编制规范.docx

ICS65.020CCSB65

DB63

青海省地方标准

DB63/T2062—2022

天然林管护实施方案编制规范

2022-11-24发布2023-01-01实施

青海省市场监督管理局发布

I

DB63/T2062—2022

前言

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件由青海省林业标准化技术委员会提出。

本文件由青海省林业和草原局归口。

本文件起草单位：青海省天然林保护中心、国家林业和草原局西北调查规划设计院。

本文件主要起草人：杨秀玲、马建平、王海、谈明发、卓玛措、贾毅立、舒乃醒、高芳芳、傅凯琳、白凌霄、吴梦恬、胡小兵、胡鹏、邰彬彬。

本文件由青海省林业和草原局监督实施。

DB63/T2062—2022

1

天然林管护实施方案编制规范

1范围

本文件规定了天然林管护实施方案编制的术语和定义、目标、原则、依据及文本内容、附件、封面封底及装订排版等技术要求。

本文件适用于天然林管护实施方案的编制，森林生态效益补偿实施方案的编制可参照使用。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

LY/T1821林业地图图式

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

天然林

天然起源的森林，由天然下种、人工促进天然更新或萌生形成的森林。

[来源：GB/T26423-2010，6.17]3.2

天然林管护

天然林的管理与保护，特指由林草主管部门对管辖林区天然林的管理与保护。

3.3

实施方案

对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的整体执行计划书。

3.4

社会护林员

从事巡护森林工作的聘用人员。

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2

4目标、原则及依据

4.1目标

编制天然林管护实施方案的目标包括：

a)细化建设内容，科学分配年度资金，明确项目投资概算；

b)根据管护任务合理配置管护人员、划分管护责任区；

c)按照项目进度安排，完成年度管护任务。

4.2原则

编制天然林管护实施方案应遵循以下基本原则：

a)方案应遵循法律法规和行业主管部门的发展规划；

b)方案应遵循科学、系统、实用、精准等基本原则，规范指导管护项目实施；

c)编制单位应具有林业调查规划设计类丙级及以上资质。

4.3依据

包括天然林管护相关法律法规、发展规划、规范性文件等。

5文本内容

5.1概述

应包括以下内容：

a)项目概况：包括项目名称、主管单位及法人、实施单位及法人、性质、建设内容及规模、投资、建设期限；

b)方案编制依据：

1)参照4.3；

2)年度管护任务、资金下达文件；

3)管护森林资源数据来源，即年度森林资源调查监测成果；

4)编入方案的其他资金及任务的相关法律法规、发展规划、规范性文件。

5.2上年度实施概况

应包括以下内容：

a)项目完成情况：已结项的项目简要总结，未结项的项目说明原因及后续安排；

b)资金支出情况：参照表1对各项目资金支出情况进行汇总，资金支出不足100%的项目应说明原因及资金支出预期；

c)检查验收及整改情况：对照上年度各类检查验收、绩效考核、项目监理、资金审计反馈意见，并说明整改落实情况；

d)主要工作措施及亮点：上年度天然林管护方面采取的主要措施及工作亮点。

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3

表1项目完成及资金使用情况汇总表

项目

名称

项目

完成

情况

项目资金使用情况

项目总资金

（万元）

已支出

（万元）

待支出

（万元）

结余

（万元）

结余率

（%）

结余资金使用预期说明

项目1

已结项

项目2

未结项

……

5.3管护区概况

主要包括以下内容：

a)地理位置。管护区域的地理位置及主要地理特点；县级方案还应包括管护区域与所在县行政区域的重合情况、占比，应明确到林场或乡镇，并列表、附图说明各林场或乡镇管护区域；管护区域四至界限、经纬度、管护面积等；

b)自然概况。主要包括气候、土壤、水文、植被及野生动物：

1)气候。管护区域的气候类型及近年气候概况。管护区域（林区）有气候观测记录的，应同时说明林区气候情况；

2)土壤。管护区域的主要土壤类型及林区土壤类型。管护区域（林区）有土