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综合防控儿童青少年近视执行计划(完整资料)

一、总体要求

(1)本计划旨在全面贯彻落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》，以实现儿童青少年近视率明显下降，新发近视率明显上升势头得到有效遏制为目标。根据国家卫生健康委员会和教育部等八部门联合发布的《儿童青少年近视防控光明行动方案》，预计到2025年，全国儿童青少年近视率要较2018年降低0.5至1个百分点。为实现这一目标，本计划强调以预防为主，综合运用教育、医疗、科技、文化等多种手段，构建全社会共同参与的综合防控体系。

(2)本计划要求各级政府、学校、家庭和社会各界共同努力，确保各项防控措施落到实处。具体来说，要加强对儿童青少年近视防控工作的组织领导，建立健全近视防控工作责任制，明确各级政府、教育行政部门、学校、家庭和医疗卫生机构的责任。同时，要充分利用大数据、人工智能等现代科技手段，提高近视防控工作的科学性和精准性。例如，通过开展视力筛查、建立学生视力健康档案等措施，及时发现近视高危人群，实施个性化干预。

(3)本计划强调要充分发挥学校教育的主渠道作用，将近视防控知识纳入相关课程，加强学生视力健康教育。同时，要合理安排学生作息时间，保证学生每天接触自然光时间不少于60分钟，减少近距离用眼时间。此外，要加强体育健身活动，鼓励学生参加户外活动，增加户外活动时间，以促进眼肌调节和放松。据统计，我国儿童青少年近视发病率在小学阶段已超过30%，初中阶段超过60%，高中阶段则超过70%。因此，加强近视防控工作刻不容缓，需要全社会共同努力，形成合力。

二、主要任务

(1)加强学校视力健康教育，确保中小学生在校期间每年至少接受两次视力健康检查，建立学生视力健康档案。通过课程设置、主题班会、家长会等形式，普及近视防控知识，提高学生自我保护意识。推广眼保健操，确保学生每天按时进行眼保健操，培养良好的用眼习惯。

(2)实施科学合理的教学安排，控制学生课业负担，减少连续用眼时间。优化教育资源配置，改善教学环境，提高教学设施标准。限制电子产品教学时间，鼓励教师使用传统教学手段，减少电子屏幕使用。此外，加强校园体育活动，确保学生每天至少1小时户外活动时间，提高身体素质。

(3)强化家庭近视防控责任，引导家长关注孩子视力健康，培养孩子良好的用眼习惯。倡导家长与孩子共同参与视力健康教育活动，共同制定近视防控计划。鼓励家长为孩子提供良好的阅读环境和照明条件，减少孩子在光线不足或过强环境中阅读。同时，加强对家长的教育培训，提高家长对近视防控的认识和重视程度。

三、保障措施

(1)建立健全近视防控工作责任制，明确各级政府、教育行政部门、学校、家庭和医疗卫生机构的责任。加强部门协作，形成工作合力，确保各项防控措施落实到位。设立近视防控专项基金，用于支持近视防控工作，包括视力检查、宣传教育、干预措施等。

(2)加强对学校近视防控工作的监督评估，将近视防控工作纳入教育督导和绩效考核体系。定期开展近视防控工作检查，对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。同时，加强对医疗卫生机构的监管，确保近视筛查、诊断和治疗服务质量和效率。

(3)利用媒体、网络、社区等多种渠道，广泛开展近视防控宣传教育活动。加强科普知识普及，提高全社会对近视防控的认识和重视。开展家长培训，引导家长正确认识近视防控的重要性，积极参与孩子的视力健康管理。同时，加强与科研机构的合作，推动近视防控新技术、新方法的研究和应用。